周英虎
随着区域经济一体化进程的加快，边境贸易原有的一些优势将逐渐被国际贸易所取代，但是，边境贸易由于其特殊性，并不会因此消亡，仍然具有一定的发展空间，因此，必须考虑边境贸易未来发展的基本对策。
（一）正确认识边境贸易的未来。在国家实行沿边开放、发展边境贸易、振兴边疆等重大战略举措的背景下，经过２０多年的努力，广西边境贸易已经有了长足的发展，边境贸易为边境地区创造了可观的社会经济效益，使大批边民脱贫致富。但是随着中国－东盟自由贸易区的建立和发展，广西边境贸易要有危机意识，树立“在完善边境贸易配套设施和健全服务功能的基础上，从单纯的外延扩张型边境物流交易贸易，逐渐向内涵衍生型物流加工和制造贸易方向发展的新理念”。
（二）创造更加宽松的政策环境。在区域经济一体化新形势下，政府要发挥应有的服务功能，运用政策手段为边境贸易创造更为宽松的环境。同时，地方政府和有关部门还应积极筹措资金和吸纳投资，加快和改善边境地区的口岸、互市点、加工区、综合服务设施等方面的建设，为边境贸易的衍生型发展创造条件。此外，政府还应改变过去主要依赖土地、税收等政策手段吸引投资的做法，通过提高服务质量、办事效率和效果，形成边境贸易长远发展质量和效益保障机制，来保证和完善边境贸易稳定的软环境。
（三）加快边境贸易衍生产业的发展。广西边境地区有多民族融合交汇、亚热带地理气候条件、蕴藏量可观的矿产等方面的优势特点，拥有发展多种新型产业的潜能。因此，应当充分利用自身优势，加快发展与之相关的衍生产业链，搞好工业园区的建设。重点放在民族医药、农副产品加工、冶炼选矿、轻工和电子制造、橡胶产品配套生产等方面。边境贸易配套工业园区建设应当本着因地制宜的原则，根据边境贸易未来发展的实际情况进行，不要搞贪大求洋，更不能以牺牲环境为代价。
（四）重视边境贸易管理人才的培养。边境管理人员肩负着开拓边境贸易市场、沟通信息、为国增收节支、服务客商等多方面的使命。它不仅关系到边境贸易效益的取得和边境贸易未来的发展，而且关乎着边境地区民族的团结、社会的安定以及周边国际环境的和平与稳定。高素质、硬作风的管理队伍，是提高广西边境贸易办事效率，推进边境贸易及其相关产业发展的基本条件和重要保证。因此，必须重视边境贸易管理人才的培养，不断提高边境贸易管理人才的素质。
（五）加强与越南的交流与合作。边境贸易不是一国单方情愿的事，而是需要两个和两个以上国家相互配合、交流与合作的过程。互动性是边境贸易长期发展和持续稳定的前提。因此，了解和掌握越南一方的情况，并对其相关的政策和法规进行深入的研究，在此基础上加强与越方的交流与合作，是决定广西边境贸易衍生产业未来发展的重要因素之一。有关方面应当重视和充分运用现代信息手段收集边贸的相关资料，分析市场行情，预测未来发展趋势，加快信息传递速度和资料共享，及时、适时地进行沟通、交流和合作，提高互动效率，促使和推动边贸和衍生产业健康稳定发展。
（六）加强经济区域内沿边与内地的合作，形成边贸发展整体优势。在国家“十一五”规划的八大经济区中，广西属于由川、渝、滇、黔、桂五省、市、自治区构成的西南经济区。因此，广西应当在积极与云南协调发挥各自边贸的作用、参与大湄公河次区域开发的同时，加强与川、渝、黔等省市的联系、交流和合作，整合西南经济区内的人力、资本、技术、和资源，形成边贸协调发展整体优势，共同面对区域经济一体化的挑战，参与“两廊一圈”经济区和大湄公河次区域的建设，努力实现共同富裕和发展的目标。
（作者系广西财经学院教授）
