生活报记者 雷小琴
本报讯 近日，经十届自治区政协第12次主席会议研究，确定了今年由自治区政协领导督办的12件重点提案。在这些提案中，民建广西区委提出的《关于抓住机遇，出台政策，加快保障性住房建设的建议》提案尤其受到关注。据民建广西区委会主委钱学明介绍，可通过拆旧建新、发展限价商品房、探索经济适用房的“补人头模式”等方式，使低收入家庭“居有其屋”。
据南宁市2006年住房状况调查统计，在全市48万套住房中，有12万套住房面积低于50平方米，有12万套建于上世纪80年代以前，约有150万平方米的住宅属于危旧住房。提案中提出拆旧建新可以改善相当部分人口的居住条件。这一点也引起了自治区人民政府的高度重视，并出台了《广西壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法》。
同时，提案还提出了对中低收入的住房需求方进行补贴的方式，俗称“补人头模式”。在经济适用房保障模式方面，有两种保障模式，一种是对住房供应方进行补贴，俗称“补砖头模式”；另一种是对住房需求方进行补贴，俗称“补人头模式”。两者比较，“补人头模式”有其突出的优越性。2008年12月28日中央电视台《新闻联播》报道，长沙市对无房家庭每户补贴8万元，采取“补人头模式”后，长沙市将不再集中进行经济适用房建设。当前，各级政府建设经济适用房的任务重，但因征地、招标等因素的制约，拖长了经济适用房的建设周期。有一个数据就能说明问题，2003年-2007年南宁市仅购建廉租房700套，相对于2万户的保障对象来说，远远不够。而我区其他城市廉租房的购建情况，难度比南宁市更大。
相比之下，“补人头模式”的效率优势非常明显。因此，提案建议，我区有必要积极探索使用“补人头模式”，变实物分配为货币补贴，由暗补改为明补。货币补贴，既支持了保障对象自主、就近购房解决住房问题，又可以一定程度上促进商品房的销售。
据了解，该提案已由自治区建设厅承办。
