广西新闻网记者覃柳丹 通讯员 陶琦 李欣松
土地是人类赖以生存和发展的最根本物质基础，如何更为有效地开发利用土地？桂林市走出了一条行之有效的路子，通过实施土地开发整理工程，不仅实现了“在保护中开发，在开发中保护”，还极大改善了项目区农业生产条件，提高了农业产出水平，农民收入更是得到了大幅度增加。
对于大多数人来说，“土地开发整理”或许是一个陌生的词语，但对于桂林市该项目区的老百姓来说，它却是“提高产量、增加收入”的代名词。
其具体是指在一定区域内，按照土地利用总体规划、城市规划、土地开发整理专项规划确定的目标和用途，通过采取行政、经济、法律和工程技术等手段，对土地利用状况进行调查改造，综合治理，提高土地利用率和产出率，改善生产、生活条件和生态环境，是一项利民惠民工程。
目前，桂林全市已完工和正在实施的土地整理项目18个，总面积8040.60公顷，总投资1.53亿元。至今年3月底，共完成农田生产道路建设339.8公里，灌溉沟渠建设499.8公里，田间桥涵、渡槽建设225座，护堤建设21857米。其中，龙胜平等、临桂花堽、兴安湘漓3个整理项目已通过自治区验收。
科学设计 促农增收
在兴安县溶江镇半圩村土地整理项目区内，随处可见由几块水泥板搭在田间水渠上的简易小桥，别看它其貌不扬，却可以承载20吨农用货车通过，同时具有巧妙的排灌功能。
这种小桥设计的灵感源自灵渠泄水天平和陡门的巧妙自然分水方法，桥身一侧建有一条水槽，连接与桥下水渠垂直相向的另一条水位较高的田间小水渠，水槽在桥的两端又分别有一个水口，两个水口形状不同大小不一高低不等并连接着不同坡度设计的水道，水槽中还有一处略小的垂直向下的出水眼。每一个细节，都经过精心设计。
“可以说，设计合理、科技含量高是桂林市土地开发整治发挥更大效果的重要因素。”桂林市土地开发整理中心主任龙福堂说。
为了让项目更加利民惠民，桂林市国土资源部门还不断尝试将“一村一品”产业引入实际操作，将良田与产出效益有机融合，收效颇丰。
雁山区茶江村就是受益者之一。小山村不仅成为远近闻名的无公害蔬菜生产基地，村民还春种水稻秋种菜，粮食和经济作物种植两不误。
在新疆，有个盛产葡萄的吐鲁番。在桂林，也有一个“南方吐鲁番”兴安县。当地本是传统的水稻区，但大片相对干旱的坡地非常适合葡萄种植。因此，在进行这些地块的土地整理项目设计时，道路、水渠等基础设施都是围绕葡萄种植所需的生产、经营条件设计。
如今，巨峰葡萄种植已成兴安的支柱产业之一。更让农民高兴的是，土地整理项目完成后，土壤综合质量好了，增产的葡萄让每亩多产出2000元。前来收购的农用货车也直接开到地头，为农民提供了经营的便利。
在全州县黄沙河镇石城村土地整理项目区，村民吕冬明2008年种了6亩水稻，收成比往年提高近两成。还让他津津乐道的是，除水稻增产增收外，特色农业“稻田养鱼”也带来了可观的收入。
全州的特产禾花鱼由于放养于稻田中而得名，放养鱼苗的稻田不能喷洒农药，化肥的使用也受限制。这样生产出来的稻谷和鱼都是绿色食品，具有很高的市场价值。
这些针对稻田养鱼进行的土地开发整理，在增加耕地的同时，也使土地的肥力大增，给当地农民带来了更多的经济效益。而在国内外享有盛誉的荔浦芋和荔浦马蹄（荸荠），同样受益于土地整理项目的“一村一品”农业产业引导。
以人为本 让民受惠
2009年3月18日上午，湘漓镇洲上村和灵源村村委为兴安县国土资源局送来了锦旗，感谢土地整理项目让两村的田间道路和农田水利得到很大改善。
原来，兴安县每到春耕备种时总逢雨季，由于田间排水沟不畅，田间小路经常被淹，极不方便耕作，为此很多村民选择只种一季水稻。洲上村委老宅村村民小组长蒋聘辉说，以前每到这个时候，村里挖水沟灌溉或排水总闹出很多矛盾。现在好了，土地整理项目帮农民把水沟都修成了“三面光”，沟里不长草，也没有淤泥，排水灌溉都很畅通，村民的纠纷也因此得到解决。“2008年的春耕生产就没有出现水淹路面现象，村里将近一半的村民因此改种了二季稻。”
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