贵港市公安局刑侦支队党支部成立于1997年,现有党员民警44人。十多年来,该支部以打击犯罪为天职,以保民平安为已任,以促进社会和谐为使命,充分发挥基层党支部战斗堡垒作用,带出了一支特别能吃苦、特别能战斗的刑警队伍,为维护社会稳定、确保一方平安作出了突出贡献。2006年以来,这支队伍先后荣立集体二等功1次、三等功6次,先后被评为全区“人民满意政法单位”、“全区公安机关社会治安综合整治专项行动先进集体”、“全市政法工作先进单位”、“先进党支部”等。涌现出“全国人民满意公务员”、“全国先进工作者”莫一格,“全国特级优秀人民警察”蒙任进,“全区公安机关优秀基层领导干部”陆健,“全区十大破案标兵”蒙伟庆、甘朝铎,“全区百名破案能手”周伟亮、谭智信以及“全区青年文明号”五大队等一大批先进典型,还有一批大队(专案组)和个人立功或嘉奖,刑侦支队被广大人民群众称之为“刑事犯罪分子的克星,人民群众的保护神”。
一、强化理论武装,努力构建一支对党忠诚政治过硬的刑侦队伍
刑侦工作具有纪律性强、风险大、诱惑多、民警常年在外奔波等特点,为此,支队党支部始终把政治思想教育摆在重要位置,通过强化理论武装,不断提高队伍的政治素养。
一是强化大局意识,建设强有力的支部领导班子。一支公安队伍的凝聚力和战斗力首先来自领导班子的团结,只有领导班子团结一致,才能带好队伍、打好仗。支队支委历来十分注重班子的团结,在支委班子成员中,坚持大事讲党性、讲原则,小事讲风格、讲友谊,做到班子成员间互相信任,互相支持、互相补充、互相帮助、互相促进工作。通过大家的努力,使班子始终团结奋进,开拓进取,勤政廉政,贯彻执行市委、市政府、市局党委和上级公安机关的指示精神、决策决议坚决,在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持一致。
二是强化思想教育,坚持政治建警。刑警接触社会的黑暗面特别多,工作范围广,素质要求也特别高。为此,支队党支部坚持政治建警,在工作中认真组织好支委和广大民警学习党章、十七大精神、中央关于公安工作的路线、方针和胡锦涛总书记等中央领导关于公安工作的重要指示精神,认真开展“八桂先锋行”和 “转变机关作风效能建设”、“继续解放思想大讨论”、“大学习、大讨论”、“全市公安机关队伍纪律作风教育整顿”等教育活动,不断提高党员民警自身的政治素质,增强党员民警的理想信念,永葆党员民警对党的忠诚和先进性。
三是加强党风廉政建设。支委对党风廉政建设高度重视,摆上党支部的重要议事日程,一把手切实负起总责,并与市局分管领导签订《贵港市公安局机关党风廉政责任书》,认真执行《2008年全市公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》,在全体党员民警中深入开展反腐倡廉教育,进一步强化了支队全体民警的党风廉政建设意识。抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实,多年来,支队始终秉公办案、公正办案、依法办案,没有办过一起冤假错案和人情案,也没有一个民警出现违法违纪问题,确保了队伍的纯洁和廉政高效,有效地促进了工作的顺利开展。四是培养典型。这些年来,刑侦支队涌现出了全国先进工作者莫一格、全国特级优秀人民警察蒙任进等先进人物。我们通过培养、宣传先进事迹典型,引导、励全体民警努力工作,奋发向上,形成了刑侦支队五大队全国青年文明号等先进集体,还有多个专案组和个人立功授奖,支队党支部连续多年获得了市局先进党支部称号,刑侦支队正逐渐形成一个品牌,在全市公安机关的影响不断扩大。
二、充分发挥战斗堡垒作用,有组织有计划地开展打击刑事犯罪专项斗争
破案是硬道理,打击是公安工作的主业。作为打击刑事犯罪活动的主力军,支队党支部在局党委的领导下,充分发挥战斗堡垒作用,围绕全市公安工作的中心,有条不紊地组织开展各项刑侦工作,取得了较好成效。
一是认真组织开展命案侦破工作。支队坚持狠抓命案侦破不放松,按照命案侦破机制,认真组织命案侦破工作。支队领导和内设大队实行分片挂点负责制,直接由挂点的支队领导带领挂片大队驻扎到各县(市、区)指导和参与命案侦破工作,有力地促进了全市命案侦破工作的开展,命案破案率都走在全区前列。2006年贵港市命案破案率为94.36%,命案工作排名全区第三名,2007年破案率97.96%,排全区第二位,2008年命案破案率92.30%,三年来破案率都超过了区厅要求的破案率和全区平均破案率,全面实现了公安部要求的命案工作“两降一升”的目标。
二是深入开展打黑除恶专项斗争。我们认真按照中央政法委和自治区公安厅的统一部署,坚持“露头就打,除恶务尽”的方针,深入组织开展打黑除恶专项斗争。特别是2008年,在自治区公安厅“9.28”会议部署打黑除恶专项整治行动以来,支队能精心组织,周密部署,全力以赴,坚决打击各种黑恶势力,有效维护社会治安秩序。2006年以来,全市公安机关共核查出各种涉黑涉恶犯罪线索上报公安厅29条,打掉涉黑涉恶犯罪团伙23个,抓获团伙成员168名,刑事拘留147名,逮捕78名,破获各类案件76起。
三是以开展“打盗抢抓逃犯”专项斗争为重点,有效遏制多发性侵财犯罪的高发势头。2006年以来,根据贵港市的刑事犯罪活动规律和特点,支队先后组织开展了以保障民生、改善民生为重点的“打盗抢抓逃犯”专项行动、打击盗窃破坏电力电信广播电视设施设备犯罪活动专项行动、打击拐卖妇女儿童专项行动等专项斗争,通过开展专项斗争,破获了一大批重特大案件,一大批影响恶劣的刑事案件,抓获了一大批逃犯,有效地遏制了贵港市刑事犯罪上升势头,有力地维护了贵港市社会治安大局的稳定,促进了构建平安和谐贵港建设。2008年,贵港市共立抢劫、抢夺案件876起,破获567起,破案率为65%,立案数比2007年同期立1052起下降了17%,破案率比去年同期56%上升9个百分点;盗窃机动车案件立2036起,破472起,与2007年同比立案数下降7%,破案数上升4%;入室盗窃案件共立1002起,破600起,与2007年同比立案数下降4%,破案数上升9%;侦破各盗抢团伙86个,抓获作案成员279人,破获案件312起,“两抢一盗”案件的高发势头得到有效遏制。同时,以全力缉捕命案逃犯为主线,以强化在逃人员信息质量、密切各警种协作、落实追逃组织和追逃工作激励机制为保证,不断开拓追逃新思路,狠抓各项追逃措施的落实,取得显著成效。2006年以来,全市抓获网上在逃人员916名,其中抓获本地逃犯736名,抓获外地逃犯180名,抓获命案逃犯75名,追逃工作取得了较好的成绩。
四是全力以赴抓好北京奥运会、中国—东盟博览会和自治区成立50周年庆典等重大活动安保工作。坚持把该几项安保工作作为头等大事、政治任务来抓,做到高度重视、精心组织,落实人员,期间共完成了208批8530多人的背景审查工作,很好地完成奥运会和东盟博览会和自治区成立50周年庆典人员背景审查工作任务。同时支队派出了2人和2条警犬直接参加北京奥运会的比赛场馆和每届的东盟博览会及贵港、玉林50周年庆典安保工作,为各项赛事和庆典活动的顺利举行作出了贡献。
三、以信息引领实战,拓宽刑侦工作的发展空间
贵港市刑侦支队担负着全市刑事科学技术鉴定和重特大刑案现场的勘查以及指导全市刑事犯罪信息资料建设工作。多年来,支队支委勇于改革,积极创新,走出了一条信息强侦、科技强侦、基础强侦的新路子。一是把科技强侦作为动力,创新手段,破解难题。坚持按照“实战、实用、急需”的原则,重视用新的科技手段武装刑侦工作,转变工作模式,改进侦查方式,提高破案效率。在科技装备上争取市局的支持,投入了300多万元建设DNA实验室,目前前期各项工作基本完成,计划在2009年正常开展工作。目前,刑侦支队刑事科学技术鉴定所达到二级标准,5个县级公安机关技术室达到三级标准,达标率100%。二是把基础强侦作为支柱,把信息强侦作为先导,抢占先机,制敌于先。坚持把刑侦基础工作与整个公安基础工作有机对接,加强情报信息、科技强侦对接,建成刑事犯罪综合信息系统和指纹查询系统,覆盖到各个县(市、区)局、分局,刑事犯罪综合信息系统连接到各个公安派出所,并购买活体指纹自动采集仪,建立了标准审讯室和初查室,使犯罪信息采集录入进一步规范,导侦导防的应用效益明显提升。
