崇左：面向东盟 走向世界

　　6年风雨，6年跨越，广西最年轻的地级市崇左刚过完6岁生日就迎来了共和国的60华诞。

　　崇左市位于广西西南边陲，沿边、近海、邻首府、连东盟，有4个县（市）与越南接壤，接壤边境线长533公里，是广西陆地边境线最长的市，素有“打开门就是越南，走两步就进东盟”之称，区位优势明显。

　　建市以来，崇左市坚持以科学发展观统揽全局，紧紧抓住西部大开发、中国-东盟自由贸易区加快推进和广西北部湾经济区上升为国家战略等多重叠加机遇，围绕“一区两园三基地”，即广西凭祥综合保税区，中国-东盟凭祥物流园、崇左市东盟国际物流园，糖业基地、锰加工基地、边关旅游文化基地和加大口岸、左江国际航道建设，团结拼搏、艰苦创业，努力打造面向东盟开放合作的区域性新兴城市。

　　全力推进广西凭祥综合保税区建设

　　凭祥综合保税区于2008年12月获国务院批准成立，是继苏州工业园综合保税区、天津滨海新区综合保税区、北京天竺综合保税区之后获国务院批准的综合保税区，是中国目前在陆地边境上设立的首个综合保税区。保税区规划面积8.5平方公里，分三期建设，具有口岸、保税物流、保税加工、国际贸易四大功能，是中国目前开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全的海关特殊监管区，也是中国在优惠性、政策性、便利性方面和自由港政策最为接近的区域。

　　凭祥综合保税区获得国家批复，给崇左市实现加快发展、科学发展和跨越发展带来千载难逢的历史性机遇。目前，崇左正按照自治区党委、政府的工作部署，加快推进保税区建设，并根据9月13日批复的《广西凭祥综合保税区总体规划》和《广西凭祥综合保税区一期控制性详细规划》要求，力争一期建设工程在2011年6月前封关运作，同时，视封关运作情况，适时实施后续规划。

　　下一步，崇左将继续加大投入，打造招商引资和项目建设的承载平台，加强与越方的沟通联系，研究推进凭祥综合保税区与越南谅山同登口岸经济区相对接，建立中越凭祥—同登跨境经济合作区，将广西凭祥综合保税区建设成为面向东盟陆地边境对外开放的重要门户，中国-东盟自由贸易区的桥头堡，给党中央、国务院，向自治区党委、政府和全区人民交上一份满意的答卷。

　　科技创新助“黑白”产业腾飞

　　崇左被誉为中国“糖都”和“锰都”，年产蔗糖量260万吨，居全国首位；已探明的锰矿保有储量1.4亿吨,为全国第一。

　　国际金融危机对崇左市糖锰两大支柱产业造成了严重冲击。面对前所未有的困难和挑战，崇左市以科学发展观为指导，依靠科技创新，实现了“一黑一白”两大支柱产业质的飞跃，也为资源型工业之发展树立了“标杆”。

　　在发展蔗糖产业上，抓紧糖价回升的有利时机，积极引导和鼓励蔗糖企业加大销售力度，确保经营效益。同时，着眼长远，按照自治区“突出抓好制糖工业循环经济工程”的要求，加大综合利用，拉长产业链，发展循环经济，不断提高蔗糖业整体生产水平和应对危机的能力，不断改变崇左蔗糖产业结构单一、多而不精、强而不优的状况，做大做优以科技创新为支撑，以综合利用为手段，以拉长产业链为发展方向的蔗糖产业。2008/2009榨季，全市蔗糖产业实现工业产值81亿元，比2003年建市之初翻了1.2番，产糖量达到233万吨，比建市前增加52.36万吨。

　　科技创新、产业链拉长不仅使崇左蔗糖产业规避了市场风险，也实现了锰产业的节能降耗。

　　在尽快制定实施扶持锰业发展优惠政策，全面恢复锰企业生产，加快锰矿资源开发力度的同时，加大锰矿企业力量整合，淘汰落后产能，发展锰产业集群。借助科技创新，目前崇左的铁合金、电解金属锰、电解二氧化锰等产品生产技术已达到或接近国内同行业先进水平，特别是利用碳酸锰生产电解金属锰生产工艺技术的突破，使锰业从“资源驱动型”向“创新驱动型”方向发展，龙头锰企抵御市场风险能力也愈加增强。2008年崇左市规模以上锰业产值近50亿元，同比增长36.1%，预计2009年全市锰业产值将达56亿元以上，在实现经济效益的同时，环境也得到了重视和保护。