青山绿水永驻南疆 崇左龙州起义精神发展工业纪实

广西新闻网通讯员 欧文华 记者 覃世默

　　作为中国“糖都”、“锰都”的革命老区崇左，在发展高耗能工业上，能否做到既要“金山银山”又要“绿水青山”？

　　能！崇左市用令人满意的答卷作出了回答：今年1至11月，该市万元GDP能耗下降5%以上，二氧化硫、化学需氧量削减排放指标分别完成年度任务的90%和95%以上。

　　这是该市弘扬龙州起义精神，坚持实事求是，开拓创新，坚持科学发展的结果。特别是今年以来，在金融危机笼罩下，崇左坚持节能减排不动摇，把节能减排作为扩内需、保增长、调结构的重要内容，实现了糖业、锰业等支柱产业绿色发展、和谐发展，让经济增长更可持续，天更蓝、水更清。

　　绷紧节能减排这根“弦”

　　近年来，在奏响保增长主旋律之际，崇左市丝毫没有放松节能减排这根“弦”。市委书记、市人大常委会主任崔智友多次强调，必须坚定不移地抓好节能减排工作，既要做好经济增长的“加法”文章，又要做好节能减排的“减法”文章。全市初步形成了政府主导、环保部门监管、有关部门分工协作、减排单位负责具体实施的工作体制和运行机制。

　　确保减排重点项目建设，是实现污染减排的关键。崇左市列入减排计划的重点工程项目共21个，目前所有项目都进展顺利，较好地完成了阶段性减排任务。污水处理厂的建设和运营，因为缺少资金，曾经是困扰该市多年的“老大难”。近两年，崇左市委、市政府把此项工作列为重点，下大力气予以推进，污水处理厂的建设实现了跨越式发展。市一级污水处理厂——江南污水处理厂采取BOT方式建设，一期工程建设规模为1.5万吨/日，配套建设污水管网4.84公里，污水提升泵站1座，概算总投资8881万元，目前已建成投入运营。龙州、凭祥等县（市、区）城镇污水处理厂已开工建设，5个县（市）的垃圾处理项目全部纳入国务院拉动内需重点项目。根据部署，崇左市2010年底前要完成9个城市污水处理厂和6个垃圾处理填埋场的建设。同时，市环保局强化对污染源的监管，重点加强对国控重点企业污染源的监督管理。

　　制糖业减排走在全区前列

　　“我们公司废水排放达标，排污口附近有上千条河鱼聚集。”宁明东亚糖业有限公司生产部经理农志昱告诉记者。日前，记者乘船赶到该公司明江河边的排污口处，感觉水体清澈，闻无异味，不少河鱼在嬉戏。 

　　这是崇左市制糖企业全面实施节能减排取得良好成效的缩影。从2006年以来，东亚公司、海棠公司共投入近5000万元资金，采取“源头防溢”，建立“三个循环”、弃煤烧渣，实施废水末端处理等方法节能减排，取得非常显著的成效。今年1月，崇左市顺利通过环保部减排核查组现场核查，核查组对崇左市制糖企业减排工作给予高度评价。7月，环保部减排核查组对崇左市上半年主要污染物减排进行核查时，再次给予充分肯定。 

　　崇左市做好重点行业和重点企业的减排工作，围绕建设“中国绿色糖都”和“中国绿色锰都”，加快实施糖业、锰业重点治理工程，采取清洁生产、技术改造和末端治理相结合的综合措施，加快推进减排工程项目建设。

　　在制糖业，采用清洁生产技术，通过引进真空无滤布吸滤机、新型喷射冷凝器等先进设备，从源头控制污染物的产生，并使生产废水循环利用率达95%以上，大幅减少了废水排放量。最终结合末端处理系统，使制糖外排废水实现了达标排放。 

　　同时，积极发展循环经济，创建崇左市国家生态工业糖业示范区，在制糖企业中推行清洁生产。目前，列入自治区清洁生产示范试点企业的东亚集团5家制糖企业均通过ISO9000管理体系认证；驮卢东亚糖业有限公司成为广西首批5家“清洁生产示范企业”之一。

　　据统计，“十一五”期间，崇左市已完成33个减排工程项目建设，累计投入资金3.01亿元。目前全市15家制糖企业全部建成废水末端生化处理设施并投入运行，达到国家清洁生产标准二级以上水平。全部完成锅炉煤改蔗渣工程建设，制糖行业全部实现二氧化硫的零排放。

　　崇左市在成功实施制糖业污染物减排的基础上，进一步在淀粉、酒精行业开展环境综合整治。目前，全市15家淀粉企业完成废水末端治理设施建设；5家酒精生产企业有3家完成治理设施建设。由此改变了制糖、酒精、淀粉行业高浓度COD直排的现象。通过削减废水化学需氧量，为崇左市腾出了容量指标，直接支持了项目建设。