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2009广西逆势发展亮点综述:艰难困苦 玉汝于成

广西新闻网记者 罗 猛

  难,难,难!事非经过不知难。

  干,干,干!壮志豪情冲霄汉。

  回望2009,国际金融危机虽来势汹汹,却没有吓倒坚毅执著的八桂儿女,更没有阻挡我区加快发展实现跨越的蒸蒸势头。艰难困苦,玉汝于成。广西终得逆势而上,苦战冲关,其巨大发展成就在无比艰难的大背景衬托下更显得可贵,更值得回味!

  经济发展逆势而上

  危机隳突,害桂尤甚。2009年初,我区计有上千家企业停产半停产、300万农民工返乡,外贸萎缩、消费降温、财政突降、经济下滑……负面效应连环触发,广西发展面临重要关口。

  面对巨大挑战,我区全面贯彻落实胡锦涛总书记“保增长、保民生、保稳定,保持广西发展良好势头”重要指示精神和中央扩大内需一揽子计划,深入开展“项目建设年”、“服务企业年”、“党组织服务年”活动,以非常办法、非常措施、非常力度、非常政策,打赢了经济增长攻坚战。

  “5加2、白加黑”……一年忽逝,看着飘红的成绩单心潮起伏:2009年,全区新开工重大项目1541项,开工率超过98%,投产或部分投产748项,完成投资2821亿元,是历年来重大项目建设数量最多、规模最大的一年;

  2009年,全区争取中央扩大内需投资项目8243项、中央资金127.88亿元,是历年来获得中央投资项目最多、建设资金最多的一年;

  2009年,完成全社会固定资产投资5706.7亿元,超过“十五”时期5年的总和,比上年增长50.8%,增速为16年来新高;

  2009年,完成技改投资1552.55亿元,是“十五”时期的1.92倍,同比增长101.9%,为近30年来新高;

  2009年,金融机构新增贷款2249.84亿元,增长137.5%,均创历史新高,增速排全国第二位。 

  “极为不易,极为不易!”在发改委工作的刘雄代表对于2009年抗危机保增长的惊心动魄体会深刻。他说:“感受最深的有3个方面,第一是自治区党委、政府的决心很大。大胆提出6000亿元全社会固定资产投资等几个跨越性的工作目标,足见决心,足见胆气。第二是措施得力。及时果断提出‘四个非常’,解放思想,放手一搏,危中求机。第三是成效显著。经济发展保持了良好势头,多项指标增速居全国前列。”

  李万富委员说:“企业的报表就是工业经济的晴雨表。在去年初大批企业停火歇业的情况下,自治区党委、政府组织开展‘服务企业年’活动,派出6个工作组,深入14个市、60多个县区开展调查研究,现场为企业解决困扰发展的实际问题,帮助企业渡过难关。没有这种大局意识,没有这些务实措施,广西工业经济根本不可能企稳回暖,更不可能逆势上扬!”

  北部湾畔逆风前行

  快听,来自北部湾经济区的佳音!

  祝小东代表话语笃定,“铁山港新港区在今年元旦前建成开港,结束了北海没有大港口的尴尬历史,临海产业发展终于有了强力支撑,北部湾港总吞吐能力将大幅攀升,这是真正振奋人心的喜事!” 

  刘永康代表兴奋不已,“作为高度外向型经济的代表,北海出口加工区去年采取有力措施,及时扭转下滑势头,各项指标逆势上扬。全年进出口总额增幅为28%;规模以上工业产值为15.6亿元,比上年增长246.67%。”

  喜事不断,果实成串。一年来,北部湾经济区经济增长明显提速,其中GDP比上年增长15.9%,规模以上工业增加值增长20.7%,全社会固定资产投资增长54.8%,财政收入增长22%,社会消费品零售总额增长19.7%,几项指标增幅均高于全区,优先发展前景光明。

  一年来,保税物流体系建设取得重大突破。钦州保税港区一期工程、南宁保税物流中心正式封关运行,创造了一天填海40亩的“北部湾速度”。凭祥综合保税区一期开工建设,进度喜人。

  一年来,沿海港口吞吐能力大幅提升,钦州港大榄坪新港区、北海铁山港新港区建成开港,年内新增6个万吨级以上泊位,新增吞吐能力1065万吨,北部湾港正朝着3亿吨吞吐能力的目标大步前进。 

  一年来,重点园区蓬勃发展,重大项目建设成效显著。中国电子集团北海产业园正式开园,入园企业产品进入台湾市场。中石油钦州1000万吨炼油项目主体工程基本建成,创造了令人咋舌的“中国速度”。中石化北海炼油异地改造项目、防城港核电项目等重大项目建设也取得突破进展,呈现你争我赶之势。

  实践证明,北部湾经济区已成为我国发展最快,经济最活跃的地区之一。

  对外开放逆转突破

  “2009年虽然外部环境不景气,却是广西对外开放绝处逢生、重大突破的一年。”身处开放前沿的谭丕创代表对此感慨良多。“作为广西对外开放布局中的重要一点,凭祥市去年在出口严重萎缩的严峻形势下,通过出台出口补贴优惠政策、最大化通关便利、积极组织货源以及加强与东盟国家对接等措施,实现了一般贸易、边境贸易、互市贸易、小额贸易等全面丰收。边境贸易额达147亿元,小额贸易已占全区总额的82.4%。凭祥口岸还一举成为中国对东盟最大的水果进出口口岸。”

  2009年,广西深入推进多区域合作,成功承办中国-东盟博览会和商务与投资峰会、泛珠论坛暨经贸洽谈会、泛北论坛,积极参与和推动中国-东盟自贸区建设、大湄公河次区域合作、中越“两廊一圈”合作和南(宁)新(加坡)经济走廊建设,并由此把握新机遇。2009年全区进出口总额142.06亿美元,增长7.3%,增速排全国第二位;其中出口增长13.9%,增速排全国第一位。全年招商引资到位资金达2447亿元,创历史新高。

  尤为值得一提的是,广西经贸文化代表团去年赴台湾成功举办两岸产业高峰会议-2009年桂台经贸合作论坛,签订53个合作备忘录或协议,产品采购金额达2.81亿美元,开创了第一次将两岸大规模交流的舞台放在岛内、大陆省(区、市)第一次对台大规模采购、第一次在台湾举办综合性文化交流活动等多个第一,开创了桂台交流合作新局面,在两岸交流史上写下重要一页。

  社会民生逆境催暖

  “越是经济困难,越要关注民生。”这是上至党中央、国务院,下至地方党委、政府的普遍共识。

  龙秀代表高度评价:“从年初组织10万工作队员下乡进村促发展,到年末调动各方面力量解决香蕉销售难等问题,自治区党委、政府去年在民生方面的高度关注、极大投入,得到了社会各界的普遍好评。”

  朱贾莲委员说:“2009年国家进一步加大民生水利建设投资,自治区也进一步加大了配套资金投入,一批重大民生水利项目得以顺利推进。尤其是困扰桂中地区人民已久的治旱问题去年有了突破进展,桂中治旱乐滩水库引水灌区工程项目成功立项,其可研报告目前已全部完成并上报待批。”

  民生无大小,事事总关情。2009年,自治区财政安排10亿元设立返乡农民工创业就业基金,帮助近300万返乡农民工重新就业、8.3万返乡农民工自主创业;14个县启动新型农村社会养老保险,覆盖500多万人;城镇居民基本医疗保险基本实现全覆盖;272.1万人纳入农村最低生活保障,62.7万人纳入城市低保;筹集廉租住房资金34.87亿元,解决11万城市低收入困难户住房问题;农村危房改造竣工8.2万户;新解决460.72万农村人口饮水安全问题……这是在非常困境下交出的一份令人满意的民生答卷!

  困难难以尽数,成就难以尽说。尽管2010年形势依然复杂,但有了战胜危机的成功经验和信心,广西必将乘势而上、再创辉煌!

 

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