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余兴祥等11名代表提出:城建往地下走立法要紧跟上

  广西新闻网讯(雷小琴 关海芳)随着地价的上涨,城市的发展除了向上要空间外也在往地下要空间。1月30日,在自治区十一届人大三次会议上,余兴祥等11名代表提出的关于制定《广西壮族自治区城市地下空间开发利用管理办法》的议案。

  我区主要城市的地下空间开发渐成规模,其主体还是人防工程。不少城市目前都有超过上万平方米的投资项目。在南宁市如百佳汇商场、南宁百货五象购物中心等都是利用地下空间开发的商业项目。

  城市地下空间的开发利用,牵涉到轨道交通、地下道路、市政公共管理、人防工程等,使地下各类基础设施建设管理的矛盾比较突出。主要表现在,地下空间开发规划不统一,建设不协调,资源利用效益低下和存在安全隐患等问题。然而迄今为止,我国对地下空间开发建设没有明确综合管理部门,一些相关法律法规得不到落实,造成地下空间开发的管理混乱和效益低下。

  当前国内主要城市,如北京、上海、杭州等20多个城市已编制了城市地下空间专项规划,有的城市进行了地下空间开发的专项立法。由于我区对地下空间的开发利用存在等没有明确的规定。为此,余兴祥等11名代表建议研究制定《广西壮族自治区城市地下空间开发利用管理办法》,以此明确相关法律规定,解决好地下空间开发规划、建立由政府各部门分工协作、各环节衔接的综合管理体制和机制等问题。

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