做强广西海洋经济 自治区政协多方调研积极建言 (2)

保护：

莫让“南珠悲剧”重演

背景：因一窝蜂地粗放型养殖，有“明珠魁首”之称的南珠走向穷途末路。迅猛发展的对虾养殖热，也导致防城港市光坡镇红沙浅海生态失衡……诸如此类，令人痛心。近年来，我区近岸局部海域屡遭污染，填海工程导致沿岸和海湾的水动力场发生剧烈变化，局部沿海区域土壤盐碱化，风暴潮等灾害时有发生。

海洋渔业是目前我区排名第一的海洋产业。“人工养殖是我区未来海水产品生产的主要方式，因此，发展高效、低污染的规模化海水养殖模式是必然选择。”陈崇友委员肯定地说。

为此，他建议，尽快使粗放型海洋养殖向生态养殖转化，实行贝虾蟹鱼藻混养；将5-10%的毁弃虾塘恢复为滨海植被（如红树林、耐盐性海岸植被和盐沼草场），提高海岸减灾防灾能力；加强珍珠种质资源保护，引进开发高档品种；建立健全水产养殖技术服务体系，加强国际国内合作。

不按规划占用港口建设岸线现象屡见不鲜。潘巍委员建议，加快广西港口岸线有偿使用立法，有效保护港口岸线资源。目前，上海、福建、江苏、安徽、四川等省（市）已有先例。

调研报告认为：必须加强海洋资源与环境的保护，促进海洋产业可持续发展。一、严格执行海岸工程和海洋工程建设项目环境影响评价制度，加强海岸、河口、滩涂和海岛的保护，严格控制滩涂围垦和填海。强化重要生态区的保护和海陆重要通道的保护。各产业要科学利用岸线和海域资源，防止海岸线越修越直，越建越短，并慎防“有海无湾”、“海湾不湾”。二、切实加大北海外沙内港、防城港区、钦州湾湾顶、茅尾海等敏感海域或局部受污染海域的综合整治和南流江、钦江、茅岭江、防城江、北仑河流域整治，减少河流携带入海的污染物，积极防治港口和航道淤积。三、减少养殖废水对海洋环境的污染和近岸海域生物资源的影响。四、尽快成立沿海主要港口所在地海洋污染事故应急指挥中心，尽快建设面向近海重要港湾、重点养殖水域和沿海城市的海域环境自动、立体、实时监测网络。