把握新机遇,开启新纪元
面临中国-东盟自贸区建成带来的非常机遇,要求我们共同奋力开创泛北合作新局面,谱写中国-东盟自贸区建设新篇章。
——全力推动“南宁-新加坡经济走廊”建设
为深入贯彻落实温家宝总理2008年10月考察广西时提出“坚持开放合作,拓展对内对外开放的深度和广度,推动南宁-新加坡通道经济带建设”的有关指示精神,根据自治区主席马飚的指示,今年7月初,自治区北部湾办公室、广西社科院会同中央和自治区相关单位沿途考察“南新走廊”通道建设及项目情况,有望在第五届泛北论坛举办前提交可研报告,并提交论坛审议。
从交通等基础设施项目合作开始,逐步扩大到产业合作与发展等各个领域。从互联互通的“南宁-新加坡交通走廊”开始,逐步发展成为融合共荣的“南宁-新加坡经济走廊”,最终将实现在中国-东盟合作框架下建立“南新走廊”多层次合作机制。
——全力推动港航物流等泛北先导领域的合作
港口是北部湾经济区开放开发的龙头,也是泛北合作的纽带。广西北部湾港可以考虑与泛北各港口在航线开通、码头运营、港口建设、物流配送等方面加强合作。
当前,可以重点考虑在广西北部湾港与马六甲区域港口间开行集装箱直达班轮航线,结合与中国北方港口之间开行的内贸集装箱班轮航线,力争实现南北集装箱货源的对流,催生区域性集装箱枢纽港的形成,为泛北合作的深入开展提供低价、优质、高效的港航物流服务。
——着力组建泛北合作项目融资开发平台
100亿美元中国-东盟投资合作基金及对东盟150亿美元优惠信贷,都需要市场化运作的企业经营主体完成项目融资开发。同时,从国际规律和经验来看,务实推进区域合作必须将项目和资金有机地结合起来。因此,推进泛北合作项目建设,要建立企业化运作融资开发平台,做好资金与项目的对接,以及后续的项目管理、资金监管。
——以保税物流体系建设为抓手着力推进贸易便利化
自治区党委书记郭声琨指出,中国-东盟自贸区建成后,实施贸易便利化战略,成为紧迫的现实课题。
具体到泛北合作当中,就是要打造广西北部湾经济区保税物流体系核心节点。硬件建设方面,要力争实现广西凭祥综合保税区年底封关;加快广西钦州保税港区二期、南宁保税物流中心二期建设;加快北海出口加工区的扩区申报工作。通关软环境方面,要通过制度创新和技术创新,简化手续,优化流程,提高效率。同时通过加强各方合作,降低企业贸易成本,提高企业竞争力。
——努力打造泛北区域金融中心
要努力培育南宁作为金融资源聚集中心,促进金融体系建设和完善,推进金融业与先进制造业、现代服务业等产业的协同发展。一是把金融体系建设纳入发展的整体规划中;二是做好课题研究,制订切实可行的金融发展战略;三是争取国家允许在广西钦州保税港区开展离岸金融试点,探索一条由高位势金融资源驱动市场形成、产业集聚的中国特色自由港发展之路。
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