玉林推行“先锋承诺大行动” 深化创先争优纪实

“有诺必践”：坚决避免“走过场”

博白县亚山镇民富村委会旁原来有一个青苗社坛。每逢节庆日，大量群众聚集到社坛祭拜，鞭炮轰鸣、香火缭绕，严重影响了周围村民生活。近年来当地多次试图迁移都因阻力太大而失败。在“先锋承诺大行动”中，村党支部公开承诺：“今年内无论如何都要克服困难，迁移社坛。”

承诺之事不能失信于民。村里党员充分发挥先锋模范作用，反复进村入户对村民做思想工作，在公共场合不厌其烦开展宣传。功夫不负有心人，社坛最终被迁移，原址上建起一个包含有各种文娱设施的法制文化广场。村民们拍手称快。

有诺当践。有诺不践，承诺就变成空话，公开承诺就是忽悠群众。因此，在开展“先锋承诺大行动”中，玉林市委把建立健全一个确保党员“有诺必践”的管理体系作为活动的关键一环。这个管理体系主要内容包括以下几个制度：

建立承诺例会制度。以党支部为单位，按照“一月一例会、一季一通报、半年一总结”的运行机制，及时了解和掌握党员承诺落实情况，总结推广经验，找准问题，及时提出整改措施，防止党员承诺走过场。

建立承诺通报制度。各级党组织通过党务公开栏、宣传栏和召开党员大会等形式，每季度对党员承诺完成情况进行定期通报，使广大党员主动接受其他党员和群众的监督和质询，时刻提醒党员履行承诺。

建立“盘点销号”制度。为每个党员建立承诺台账，实行“台账制”动态管理，对承诺事项建档立卡，对已兑现的承诺事项及时销号，时刻提醒、督促党员践行承诺。

建立督查考核制度。把兑现、落实承诺工作纳入基层党组织党建工作实绩考核内容。9月初，市县创先争优办公室派出8个督查组，对各党支部组织党员落实承诺工作进行跟踪督查，确保基层党员扎实兑现承诺。

建立领导点评制度。要求各级领导干部对联系点党组织的承诺、践诺情况进行点评，及时发现、指导和纠正践诺中的新情况、新问题。

建立承诺评议制度。结合“工作落实年－绩效攻坚年”考评，开展“万人评议机关”活动，并把评议结果纳入领导班子的年度考核。同时结合年底的民主评议党员工作，开展群众评议党员活动。

完善的制度设计保证了“先锋承诺大行动”从定诺到承诺公开、扎实践诺的整个过程顺利推进，避免了走过场、摆花架子的情形出现，确保整个活动取得实实在在的成效。