北海市海城区：创新管理理念 构建和谐城管

二、文明执法，以人为本，创新管理就是服务的工作理念。

（一）文明执法，增强服务意识，规范执法行为和办事程序。坚持把“内强素质、外树形象”作为文明执法的指路标，先后制定了《海城区综合行政执法人员“十不准”》《队容风纪规定》《执法人员文明用语》等制度，并落实到每一名执法队员。（二）转变观念，弃旧纳新。通过创新管理，采取“疏堵”结合和“有限开禁”的办法攻破多年陈积的热点难点问题。体育路临时摊位和流动水果摊点引进物业管理模式、富贵路夜市摊位抽签安排邀请工商部门、个体户业主代表全程介入的“阳光工程”等工作，就是创新管理的成功范例。（三）以人为本，服务社会，关注民生，加大为企业和社会弱势群体服务。在不影响交通、市容的前提下，科学规划临时便民点，以帮助下岗、失业人员和周边农民解决就业和生计问题。例如今年西瓜丰收上市，通过设置的临时销售点为自产自销的农民提供了方便。（四）提高行政效率，做好为民便民接访，及时处理信访和投诉工作。向社会公开投诉电话，完善投诉处理机制，制定投诉内容与现场取证资料相结合的投诉反馈表，以电子或书面形式及时处理、及时反馈。（五）总结经验和大胆查摆存在问题。大队领导班子与各中队、股室负责人定期召开碰头会，及时掌握第一手信息，共享工作经验与工作方法。对于存在问题勇于摆上桌面，共同研究并各个突破，充分体现大队人文和谐。

三、与交警、工商、规划等职能部门建立联勤联治机制。

大队积极探索管理方式，与交警、工商、规划、市场管理中心等部门建立联勤联治机制，强化了城市管理力度，理顺执法管理的“横”向联系，解决了管理上容易出现的推诿、扯皮等现象。