广西新闻网记者 潘登 周珂 雷小琴 关海芳 甘容下/制图
目标
要强桂，无疑首先要先富民，让他们无后顾之忧，按照“十二五”规划草案，未来五年将着力保障和改善民生，完善就业，收入分配、社会保障、医疗卫生、住房等制度，促进基本公共服务均等化。
就业
目标：实施更积极的就业政策，千方百计扩大就业规模。统筹产业政策和就业政策，大力发展劳动密集型产业、服务业和小型微型企业。促进高校毕业生等群体做好就业工作。
措施：建立健全政府投资和重大项目带动就业机制，完善就业援助政策，积极开发社区服务、公共服务等公益性岗位，鼓励非全日制就业、季节性就业、家庭就业、临时就业等多样化就业形式。加强与珠三角、长三角等发达地区的劳务合作。
收入
目标：健全职工工资正常增长和支付保障机制，完善与经济发展水平挂钩的最低工资制度，逐步提高最低工资标准。
措施：要推进公务员工资制度改革，全面建立事业单位岗位绩效工资制度，深化垄断行业和国有企业收入分配改革。拓宽居民收入来源渠道，创造条件增加居民财产性收入。整顿和规范收入分配秩序，保护合法收入、调节过高收入、取缔非法收入。
保险
目标：健全覆盖城乡居民的社会保障体系。以城镇基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、新型农村社会养老保险制度为重点，以商业保险保障为补充，形成健全的社会保障体系。
措施：企业职工基本养老保险基础养老金逐步实现全国统筹，全面落实企业职工基本养老保险关系转移接续办法，改革机关事业单位养老保险制度，完善失业、工伤、生育保险制度，建立健全医疗保险关系转移接续和异地就医结算制度。扩大社会保障覆盖范围，重点解决非公有制经济从业人员、农民工、被征地农民、灵活就业人员和自由职业者参加社会保险问题。
医疗
目标：深化医药卫生体制改革，建立健全基本医疗卫生制度，优先满足群众基本医疗卫生需求。
措施：逐步提高人均公共卫生经费标准，全面免费提供国家基本公共卫生服务项目，实施重大公共卫生服务专项。推进艾滋病、地中海贫血防治，以及重大传染病、慢性病、职业病、地方病和精神疾病防治。孕产妇死亡率控制在27/10万以内，婴儿死亡率控制在12%以内，预期寿命提高到75岁左右。
住房
目标：加快构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系。
措施：在“十二五”期间，对城镇低收入住房困难家庭，实行廉租住房制度，政府提供基本住房保障。对中等偏下收入住房困难家庭，实行公共租赁住房等制度，政府给予适当支持。对中高收入家庭，实行租赁与购买商品住房相结合的制度。建立健全住房标准体系，倡导租买结合、梯度消费。
加大以公共租赁住房为主体，包括廉租住房、经济适用住房、限价商品住房、各类棚户区改造等在内的保障性安居工程建设力度，加大租赁补贴力度，扩大覆盖范围，基本解决保障性住房供应不足的问题。逐步将新就业职工和外来务工人员纳入保障性住房供应范围。
全区城镇新增就业190万人，就业困难人员再就业10万人，农村劳动力转移就业300万人。
到2015年，力争城镇单位从业人员劳动报酬总额占地区生产总值的比重提高2个百分点左右，月最低工资1000元以上。
到2015年，全区城镇参加基本养老保险540万人、失业保险240万人、工伤保险250万人、生育保险225万人，城镇居民基本医疗保险覆盖率95%以上。
重点建设5000个五保村和400所乡镇中心敬老院，改造14个地级市救助管理站，新建158个县级救助管理站和流浪未成年人救助保护中心。
