在一些城中村，违章楼房建得很高。实习生 林媛/图
广西新闻网记者 雷小琴 关海芳
在南宁市七星路一巷，一栋9层高的私人房很显眼。由于房子没有完备的报建手续，周边的居民颇有些担心。“‘城中村’违章建筑是越建越多，未来‘城中村’是要进行改造的，但是如何改，政府要出政策、出扶持力度。”1月18日，一位人大代表这样说。在自治区十一届人大四次会议上，代表们提出了关于“城中村”改造、保障公益性农贸市场建设等好建议。
加强对农贸市场价格的监管
菜价问题牵动着人大代表的心，黄振飞代表就提出了《关于进一步保障农贸市场公益性质的建议》。他建议政府及相关主管部门应进一步加强农贸市场的建设和管理，实现农贸市场回归公益性。应支持国有资本在农产品流通领域做大做强，同时严格管理非国有单位投资经营农贸市场，如设定特许经营管理等。
应加强对市场摊位租金的监管，实行摊位租金备案制度，以保持摊位租金的相对稳定；要切实加强农贸市场收费行为的监管，市场经营管理者除向经营者收取摊位租金外，收取其它代收代缴费用时，不得加价收费；收取其它服务性费用，必须向政府价格主管部门备案；要指导农贸市场经营管理者、场内经营者贯彻落实好涉及农贸市场的政府定价、政府指导价和价格干预措施、价格紧急措施以及其它法定价格措施。
让更多人“无障碍创业”
今年“全民创业”被写进了《政府工作报告》里，而创业话题也为人大代表们所关注。
钱健代表就提交了《关于进一步促进创业带动就业工作的建议》。目前自治区出台了创业扶持的相关政策措施，但从创业者角度来看，小额贷款申领难的瓶颈问题仍未得到很好解决，大学生创业面临主动性不强、创业启动资金不足等问题。建议各市要多把区外经济发达地区城市好的创业模式引进来，比如学习昆明打造的“三最四低”的创业环境。即“创业最轻松、社会最文明、人居最安全和低交易成本，低生产成本，低行政成本，低社会成本”的“三最四低”的创业环境；学习鞍山市“无障碍创业”，按照“非禁即入”原则，降低准入门槛，放宽市场限制等。
边疆等10多位人大代表分别提交了3份建议，关注的共同问题都是提高妇女的参政议政地位。该《建议》中提到，广西女干部数量队伍少，结构不合理，截至2009年，全区正、副厅级女领导干部分别占同级干部的5.69%和15.12%，正、副处级女领导干部分别占同级干部的14.11%和23.92%。建议要在公推公选、公开选拔、竞争上岗工作中，拿出部分职位定向选拔妇女干部；增设妇女发展事业专项经费；大力培养女性专业技术人才等。
给予 “城中村”改造优惠政策
“城中村”存在着诸如土地利用粗放、土地资源流失，管理难度较大，社会管理问题突出等问题。高新代表提出《关于要求给予南宁市‘城中村’改造问题的建议》，给予南宁市“城中村”改造方面的优惠政策：对“城中村”改造项目在土地转让、征用指标上给予倾斜；针对“城中村”改造的实际制定征地拆迁补偿政策；对个别拆迁成本高、人口和住房密集以及困难企业多的地段，可适当提高新建楼房容积率；最大限度减免各项“城中村”改造的费用；给予失地农民养老、医疗等各项社会保障、促进失地农民的就业和资金支持等。
