自治区人大代表分析，造成参保率偏低的原因有：《广西壮族自治区失业保险办法》尚未将有雇工形式的个体工商户明确纳入失业保险参保范畴，南宁市在开展有雇工形式的个体工商户参保的试点工作时，缺乏政策依据。个体工商户工作人员流动性大、多数员工参保意识不足，认为不交失业保险金，能把钱省下来用，缺乏维权意识。为此，人大代表提出了《扩大失业保险参保覆盖面的建议》，建议进一步完善失业保险政策，通过自治区出台相关政策，明确规定将个体工商户纳入保障范围。
政府应多举措帮助大学生创业
在广西国民经济和社会发展第十二个五年纲要里，专门将全民创业写入。自治区人大代表周小宁也在本次大会上提出了《关于多举措扶持大学生创业的建议》。
据了解，尽管现在不少地方把科技、环保类公司设立的两人合股最低资金门槛降至3万元，一人公司资本仍然要达到10万元，虽然分期付款时限是3年，但是公司的资本仍然要达到10万元，否则就没办法取得法定的公司资格，进而在融资、小额贷款扶助等方面得不到国家的支持。
周小容建议多举措扶持大学生创业，比如：降低设立公司最低资金门槛至1万元，公司资本达到10万元分期付款限延长至5年；对于自筹资金不足的，可以由企业担保其申请小额贷款，该担保企业享受一定的税收优惠政策。
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