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广西发展新启示:要实现富民强桂新跨越关键在党

广西新闻网记者 魏 恒 通讯员 韦尹璇

  编者按 为深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神,本报已于8月6日起开设“新起点 新跨越 新启示”专栏刊发系列报道。今日起,又将连续推出7篇“广西发展新启示”系列述评文章,将总书记重要讲话与广西发展形势相结合,思想理论与新闻事实相结合,推动“七一”重要讲话精神注入到富民强桂新跨越实践中去。

  回顾90年中国的发展进步,可以得出一个基本结论:办好中国的事情,关键在党。

  ——胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话

  “办好中国的事情,关键在党。”

  在庆祝中国共产党成立90周年大会上,胡锦涛总书记向全党发出谆谆告诫,提出“不断提高党的建设科学化水平”的时代课题。

  回溯历史,广西各族人民有着光荣的革命传统,在党领导革命、建设和改革的伟大历史进程中,始终听党指挥、应党召唤、与党同行,涌现出一大批先进英模人物。围绕党在不同时期的中心任务,广西各族人民前仆后继,顽强拼搏,谱写了壮丽篇章。

  中央党史研究室副主任章百家认为,从历史经验看,“关键在党”这句话有双重含义:一是在各个历史时期,中国共产党都发挥着不可替代的领导作用;二是党的自身建设不仅关系着党的兴衰成败,也关系着民族的命运、国家的前途和人民的福祉。

  船行浪尖,不进则退。放眼21世纪,世情、国情、党情都已发生深刻变化。为此,胡锦涛尖锐地指出了新形势下党面临的“四大考验”和“四大危险”。

  对此,自治区党校党史党建教研部主任黄飚分析说,这表明了共产党人敢于直面问题、实事求是的态度,善于总结经验教训、居安思危的忧患意识,以及时刻不忘重任在肩的责任意识。具体到广西,要实现富民强桂新跨越,就必须进一步提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力。

  事实上,在广西此前或正在进行的一系列党建工程中,指向这一目标的努力随处可见。

  针对精神懈怠的危险,广西这样做——

  自治区党委班子合力抓党建。十七届四中全会以来,自治区党委召开常委会(扩大会)研究党建问题就多达15次以上,重视程度可见一斑。

  加强学习教育,对党员干部提出戒骄、戒懒、戒空、戒虚、戒假、戒奢的要求。自治区党委书记郭声琨发表一组“力行‘六戒’与领导干部共勉”的署名文章,引起强烈反响。

  开展“工作落实年”活动,强化问责问效。对全区14个设区市和89个自治区直属机关全面进行绩效考评,促进各级领导干部深入基层解决问题。2009年以来,全区各级党委、政府共对146名科级以上党政领导干部实行问责。在去年防汛抗洪抢险救灾斗争中,自治区明察暗访,发现部分水库无人值守,对包括县(市、区)党政一把手在内的61名干部分别给予撤职、降级等处理。严厉的“问责风暴”在干部队伍中产生震动,改善了作风,提高了效率。去年,全区各级政务服务中心共办结各类行政审批项目334.6万件,群众满意率99.9%。

  针对能力不足的危险,广西这样做——

  建设学习型党组织,推动党员干部解放思想,提高驾驭复杂局面的能力。一方面组织前往广东等先进地区学习考察,举办加快转变经济发展方式、社会管理及其创新等专题研讨班。一方面推进干部教育培训改革,如探索以“菜单式、自主式、研究型”为特征的自选培训,开展中德合作广西行动学习项目,实施“书记创新工程”等。

  全面推进干部人事制度改革,“简能而任之,择善而从之”,促使优秀人才脱颖而出。仅去年一年,竞争性选拔干部5400多名,约占当年提拔干部总数的47%。还建立了新的全区后备干部名单,制定实施了全区“70后”优秀年轻干部培养锻炼工作方案,解决人才断层的后顾之忧。

  针对脱离群众的危险,广西这样做——

  自治区党委及其部门和14个地级市先后建立党委新闻发言人制度,消除神秘、打破封闭、增强透明、树立公信,以经常化、规范化、制度化的党务信息发布,密切党与人民群众的联系。

  在全区不同领域、不同层级全面推行“结对共建”制度,以上带下,以强带弱,为群众办实事好事。玉林、百色等市还开展“万名干部进农家”、“万名群众评机关”活动,到群众意见大、呼声大、怨气大的地方去化解矛盾,接受监督。

  “民惟邦本,本固邦宁”,下力气解决群众最关心、最直接的现实问题。2007年以来,累计投入3000多亿元用于保障和改善民生。在贫困地区、革命老区、大石山区开展基础设施建设大会战、少数民族村寨防火改造和农村危旧房改造等,极大改善了当地群众的生产生活条件。

  从基层一线培养选拔干部。比如选拔乡镇党委书记到区直和市直机关任职、从村(社区)干部中公开考录乡镇(街道)机关公务员、实施干部交流锻炼“千人计划”等,改变干部成长的“三门”模式,有利于培养群众感情。

  抓好村“两委”、农村党员、新农村建设指导员3支队伍建设,加大村级办公场所建设、党员培训、村干部待遇落实三大投入,总结推广百色、河池等市经验,探索建立了“农事村办”便民惠民机制、基层党组织应急机制。

  针对消极腐败的危险,广西这样做——

  严肃查办违纪违法案件,以反腐败实际成效取信于民。2009年10月至2011年3月,各级纪检监察机关受理信访举报3.87万件,立案4141件,给予党政纪处分4573人,移送司法机关处理425人。

  首创“解突工作小组”,目标直指全区急需解决的15项反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。据不完全统计,2009-2010年,全区党政机关节约的各项费用约12.6亿元。按照要求,今年全区出国(境)经费、公务车购置和运行费、公务接待费等支出原则上要实现“零增长”。

  草蛇灰线,伏延千里。正是沿循上述路径,广西打开了“北部湾畔千帆竞发,西江水道百舸争流,红色土地活力迸发,千里边疆巩固安宁,各族人民团结和睦”的壮美画卷,涌现出甘当基石擎伟业的组工干部王辉、勇于维护职工权益的工会主席王远文等一大批新时期楷模,为社会带来了清新的空气,提供了榜样的力量。

  “事者,生于虑,成于务,失于傲。”当前,广西正站在崭新的历史起点上,面临着重大的发展机遇,展现着美好的发展前景。我们更应该坚持从严治党,以实事求是的精神切实解决发展中遇到的问题,为办好“广西的事情”乃至“中国的事情”提供坚实的政治保障。

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