广西新闻网记者 卢建宁 通讯员 刘 勇 覃志江
如何稳定农村、让基层长治久安，是加强和创新社会管理的重大问题。
近年来，河池市公安机关不断探索实践，在农村和基层构筑起维护社会稳定的第一道防线、加强社会管理的最基础平台和服务群众的最前沿窗口，全面提升群众安全感和满意度。今年以来，全市农村各类案件的发案数下降了5.6个百分点。
建立健全治保组织——
“云榜模式”巩固农村基层政权
在社会管理创新工作中，河池市公安机关创新手段，创造了“云榜模式”——通过建立健全治保组织，延伸防控触角，既破解了辖区的治安顽症，又巩固了基层政权，构建了一张扎实的农村治安防范网络。
天峨县六排镇云榜村，是该县南大门和水路交通要道。随着龙滩水电站的建设和2000名库区移民的迁入，云榜村的治安管理迎来前所未有的挑战。
面对这一局势，天峨县公安局理清工作思路，将巩固农村基层政权放在首位来谋划、来推进，作为创建稳定和谐平安村屯的基础性工作来抓。2006年8月，云榜村警务室建立，驻村民警依托村“两委”平台，整合资源，大力实施农村警务战略，建立健全治保组织，组建了集法制宣传员、人民调解员、森林消防员、交通安全员、治安信息员、抢险救灾突击员“六大员”为一体的“多功能”巡防队伍；同时协助村“两委”组织起了人民调解组织队伍40人、民兵抢险救灾应急突击队28人；还根据工作需要设立了45名治安信息员或联络员，在移民安置点建立工作联系点5个、党员联系户15人，逐步形成了“村干部＋警务室民警-联防队员＋警务室民警-队干＋警务室民警-各屯党员群众＋警务室民警”的村屯两级网网相扣的“云榜治安防范网络警务模式”。
今年3月2日晚，天峨县城连发3起摩托车被盗案件，警方要求就近的云榜村治安巡防队先期赶到木材检查站配合开展查缉工作。经过警民近3个小时的围追抓捕，藏在山上的3名嫌疑人被抓获。据统计，近年来云榜村群众协助公安机关抓获过境违法犯罪嫌疑人13人，调解各类矛盾纠纷100多起。
3月15日，自治区副主席、公安厅厅长梁胜利在天峨县进行社会管理和创新调研时，对“云榜村治安防范网络警务模式”取得的良好成效给予充分肯定。
创新管理服务模式——
温暖工程促库区和谐稳定
社会管理，说到底是对人的管理和服务。河池境内有龙滩、岩滩、大化等国家级大型水电站，如何管理好数量众多的库区移民，是社会管理的崭新课题。
从管控到服务，从被动应付到主动谋划，河池市公安局以社会管理创新为抓手，立足库区实情，实施了一系列管理服务举措，实现了库区和谐稳定。
大化瑶族自治县岩滩库区面积将近490平方公里，移民人口达7万，各种社会矛盾影响着库区的社会稳定。该县公安局积极创新管理服务方式，推进库区和谐稳定。走进大化库区，到处都有民警与村民交心的身影。2010年初，该县公安局就岩滩库区维稳工作进行专门研究，成立岩滩库区警民“交心”工作组，改变以往的管理服务模式，实施库区“交心工程”。
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