广西北部湾经济区弄潮击浪超速发展记略

创新机制　全力推动

为迅速打开北部湾经济区建设新局面，广西建立完善了北部湾经济区开放开发协调管理机构体系，整合沿海港口资源，组建广西北部湾国际港务集团公司，推进北部湾港口体制改革，实现港口统一规划、统一经营、统一管理。整合沿海高速公路、水利资源，组建广西北部湾投资集团公司。整合南宁等城市商业银行，组建广西北部湾银行。创立广西北部湾沿海岸线利用联合审核制度，实行6个部门联合审核。此外，制定出台了若干政策规定和措施，鼓励企业到北部湾经济区重点产业园区发展，为吸引外部资源创造良好的环境。

从2006年起，广西还成功组织举办了6届泛北部湾经济合作论坛，形成泛北部湾区域经济合作共识，推进南宁－新加坡经济走廊建设，推动中越两国共建凭祥－同登、东兴－芒街两个跨境经济合作区。同时，坚持“走出去”的多区域合作战略，在西南周边省市、东部沿海省市和台湾地区以及东南亚各国等成功举办近20场北部湾经济区招商推介会，在南宁成功举办“世界华商走进北部湾”、“民营企业走进北部湾”等多场推介会，吸引国内外企业前来投资合作，促进外部资源向北部湾经济区集聚。

3年多的创新推动，广西北部湾经济区的大产业、大港口、大交通、大物流、大城建、大旅游、大招商、大文化“八大”重点工作全面发展，百舸争流。

基础渐稳  产业群集

北部湾经济区要引来重大产业，必先强基固本。目前，投资110亿元的沿海基础设施建设大会战已经完成，总投资276亿元的重点园区配套基础设施建设工程顺利推进，已有100个项目竣工，供水、供电、航道、铁路、公路等一大批项目的新建和改扩建，极大增强了沿海产业发展的承载能力。

此外，围绕提升出海出边大通道能力和打造经济区“一小时经济圈”，开工建设了南宁至广州高速铁路、南宁至柳州城际铁路、沿海铁路扩能改造等铁路工程，以及钦州至崇左、六景至钦州港、玉林至铁山港、南宁高速外环、防城至东兴、沿海高速公路改扩建等高速公路工程。南宁吴圩国际机场已按4E级扩建完毕，新航站区已建成，新开通到东盟国家主要城市8条航线，南宁至澳门、南宁至台北实现了直航。

新组建的广西北部湾国际港务集团有限公司接连打出漂亮“组合拳”，建成亿吨大港。目前，港口吞吐能力已达到1.2亿吨，2010年港口货物吞吐量达1.19亿吨，两年增长近4000万吨。今年前三季度，北部湾规模以上港口完成货物吞吐量1.11亿余吨，同比增长33.66%。其中，集装箱完成吞吐量56.37万标箱，同比增长66.36%。今年10月，广西北部湾港煤炭吞吐量突破386万吨，同比增长208%。最新情况显示，11月2日广西北部湾港煤炭库存量达506万吨，成为全国沿海港口第二大煤炭配送贸易集散中心，仅次于秦皇岛。

3年多来，北部湾经济区的磁铁吸附力日益强大，临海产业集群已逐步形成。钦州中石油1000万吨炼油、中石油1000万立方米原油储备库一期、钦州金桂林浆纸、北海诚德镍业等一批重大产业项目相继建成投产；防城港红沙核电、金川集团铜镍冶炼深加工、北海炼油异地改造石油化工、南宁燃煤电厂等一批重大项目开工建设；防城港钢铁基地项目、钦州中石油二期、北海芬兰斯道拉恩索林浆纸一体化等项目前期工作加快推进。以石化、冶金、林浆纸、电子、能源、轻工食品为主的产业布局，已在这个区域初步形成。

一批产业项目的建成投产，催生了一批特色产业园区。2010年，以中石油1000万吨炼油项目为依托的钦州石化产业园，工业产值突破200亿元；以磷化工和资源加工为特色的防城港大西南临港工业园和以电子信息系列产业项目为依托的北海工业园区，工业产值突破100亿元。今年1至9月，11个重点产业园区完成工业产值936亿元，同比增长99.6%，预计全年产值将实现1200亿元，比去年翻一番；工业投资完成301亿元，同比增长42%。