广西新闻网记者 卢建宁 通讯员 韦伟强 费文彬
随着社会转型和改革深入，我区在保持经济快速持续健康发展的同时，也面对各种“前进中的问题”和“成长中的烦恼”。特别是社会管理方面出现的矛盾和问题更多发、更集中、更尖锐。
近年来，大量矛盾纠纷以案件形式涌进法院，法院受案数量出现“井喷式”增长。广西法院每年受理案件都在25万件左右，许多基层法官年人均办案都在百件以上。案件数量大幅增多的同时，案件类型日益复杂，山林权属、医疗事故、侵权责任等各类型纠纷逐年增加，处理难度愈来愈大。如何有效化解这些矛盾，充分发挥司法在法治社会中的职能作用，不仅关系到改革发展的顺利推进，而且直接关系到党的执政基础的巩固。
自治区高级人民法院院长罗殿龙说，法院作为解决社会矛盾纠纷的国家专门机构，不可能无限增加规模来应对日益增长的司法需求。惟一出路是只有创新化解矛盾纠纷机制，把大量纠纷解决在进入诉讼之前，使资源有限的司法重新回归社会矛盾纠纷“最后一道防线”。
挑战面前，全区各级法院正倾力推进社会管理创新。而“联动司法”集中体现了这一创新。2008年至今，自治区高院先后与20多个行政执法部门、行业管理机构、人民团体和社会组织建立司法联动工作机制，带动全区各级法院搭建平台、多措并举，构建了一个“内外联动、上下互动、全程协作、多层多向、无缝对接”的新机制，有力地推进了审判执行各项工作。
联动化解矛盾纠纷，公正高效追求不止
没有撕破脸面的争执，没有复杂漫长的程序，6月21日下午，一起道路交通事故人身损害赔偿纠纷，在玉林市玉州区法院交通巡回法庭法官和交通民警、人民调解员、检察官的共同努力下，当事人握手言和。受害人卢某得到了赔偿，并原谅了肇事司机吕某的过错行为。 当事人直呼“想不到”：“以前最害怕处理交通事故，消耗大量时间和体力。没想到这么快就顺利了结。”
类似迅捷化解交通事故纠纷的事例不胜枚举。目前，各基层法院在当地的公安交警部门设立了交通巡回法庭，及时受理、依法调解交通事故损害赔偿案件。通过开展协助诉前调解、现场受理、就地开庭等形式，促使交通事故纠纷快速便捷解决。
为有效整合资源，加强协作力度，自治区高院与自治区公安厅联合下发了有关意见，实行“五位一体”（法院、公安、司法、检察、保险）、“三调联动”（人民调解、行政调解、司法调解），构建“一站式”的化解交通事故纠纷新模式，90%以上的交通事故纠纷不用进入诉讼程序就得到及时化解。
化解交通事故纠纷是我区法院开展联动司法的一个生动范例。2010年以来，自治区高院加大了与各行政执法部门的联动力度，不断拓展司法联动范围，先后与南宁海关、人社厅、住建厅、林业厅、国资委等行政机关建立协调配合机制，建立了良好的执法互动关系，联合处理相关行政争议和民事纠纷。
调解被誉为化解社会矛盾冲突的“东方经验”。在新老问题相互交错、多种矛盾纠纷叠加的社会转型期，构建完善“大调解”工作体系，让司法调解、人民调解和行政调解密织一张覆盖城乡、无刻不在的调解网络，成为人民法院创新社会管理、把矛盾纠纷化解在基层的“钥匙”。
联动解决执行难题，“独角戏”变“协奏曲”
“执行难”是长期存在的顽疾。“法律白条”难以兑现，一方面当事人胜诉后权利得不到完全实现而对法律丧失了信任，另一方面法院虽然处理大量的案件，但由于执行拖后腿而得不到群众的认可，影响审判管理质效。
针对“执行难”，自治区高院推行执行联动机制，联合多部门齐心协力破除“执行难”。在党委领导下，法院、公安、工商、税务、金融等部门信息共享、工作互通，对“老赖”形成合围之势，排除干扰。
2008年以来，自治区高院依靠党委领导，强化与政府机关部门的协作配合，与自治区20多家单位联合或分别签署下发了《关于建立执行联动威慑机制的工作意见（试行）》等文件，健全了执行工作联席会议等制度，扩展协助执行网络，加强执行信息通报，强化信息共享协作，全面建立了党委领导、人大监督、政府支持、政法委组织协调、法院主办、社会各界配合的执行联动机制。
2011年8月，自治区党委、政法委下发了《关于建立执行指挥中心的指导性意见》，建立自治区和市两级执行指挥中心，依靠党委领导的政治优势和组织优势，全力化解执行难问题成为各相关部门的共识，并形成了常态化的工作机制。在此基础上，依托党委有效解决执行难、整合执行资源，促进阳光执行，有力地保障了当事人胜诉权利的实现。
我区的执行指挥中心建设得到了最高人民法院的充分肯定，今年7月报请中央政法委纳入了司法体制改革和工作机制改革内容，与广东省高院一起被确定为全国执行指挥中心建设的试点单位。
目前，全区法院执行未结案件大幅下降，执行难问题得到有效缓解。截至去年底，未执结案件仅占2008年的6.1%，执行案件和解率提高了25个百分点。
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