青秀山是南宁市最大的“绿肺”，然而，随着南宁市城市化进程不断加快，特别是民族大道东段、青环路和南宁大桥的建成，青秀山周边的开发不断升温，周边出现的违章建筑不但导致“绿肺”面积缩小，也破坏了风景区的地形地貌，青秀山变得“伤痕累累”。由于规划不尽合理、管理比较分散、南宁市人大常委会2002年制定的《南宁市青秀山风景名胜区管理条例》的法律层次较低，难以制止对风景区土地的蚕食，使得青秀山风景名胜区的面积由原来的19.4平方公里减少为目前的13.8平方公里。
为确保青秀山现有的13.8平方公里不再减少，《条例（草案）》拟将青秀山保护范围划分为风景名胜区和外围保护地带，并将风景名胜区细分为核心保护区和森林植物园区，同时明确了保护范围的总面积约为13.8平方公里。其中，核心保护区面积为6.25平方公里，森林植物园区的面积为7.55平方公里。
为在保护的同时促进风景区的旅游开发利用，《条例（草案）》对青秀山保护范围内的项目建设区别对待，规定在核心区内不能进行任何项目建设，只能对现有建筑物进行维修；而在森林植物园区可以适当进行建设。但为避免因领导人的变动而进行非必要性项目建设，《条例（草案）》拟定，增加建设项目在自治区人民政府审批之前，都需要经过自治区人大常委会审议通过这一程序，加强对行政审批的监督，防止随意变更青秀山风景名胜区有关规划，消除在青秀山植物园区内进行不当建设的行为。
据悉，《条例（草案）》还将继续提交人大常委会审议。
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《条例（草案）》拟规定青秀山的核心保护区面积为6.25平方公里，范围为由西向南至东从青山英华路口沿青山路、青环路至青秀山宝塔岭，由南向东至北从青秀山宝塔岭沿孔庙、石壁底岭、石脚塘岭、挂帐岭、铜鼓岭至凤岭南路，由东向西从凤岭南路至青山路以南的地域。
森林植物园区的面积为7.55平方公里，范围为由南向东至北从青秀山宝塔岭沿孔庙、石壁底岭、石脚塘岭、挂帐岭、铜鼓岭至凤岭南路以南地域，但不包括孔庙、民族博物馆、高尔夫球场、青山园艺场回建安置和自治区政府用地。
外围保护地带的范围为风景名胜区界线以外从铜鼓岭路由东向西沿桂花路、中马路、竹秀路至青秀湖公园之间的地域以及风景名胜区东面界线与南北高速公路、凤岭南路之间的地域，高尔夫球场用地，以及邕江南岸从南宁大桥至三岸大桥之间的沿江地域。
