积极稳妥推进“营改增” 助力广西经济转型升级

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　　“营改增”是完善增值税改革重要举措，也是我国财税体制改革的“重头戏”。全国“营改增”试点从去年1月1日在上海率先启动，到去年底扩大到北京、天津、江苏等9个省、直辖市，纳入试点范围的纳税人超过112万户。

　　今年4月10日，国务院常务会议决定，自8月1日起，将交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点在全国范围内推开，试点行业将增加广播影视作品制作、播映、发行等，即“1+7”。届时，广西将有5.85万户纳税人由缴纳营业税改为增值税。

　　“营改增”对于我区相关企业到底意味着什么？它对广西经济社会发展究竟有哪些影响？针对这些热点话题，近期，广西国税将推出聚焦“营改增”系统报道，以飨读者。

　　我区“营改增”试点5.85万户，税收惠及面超97%

　　自治区国税局初步测算，我区即将推行的“营改增”试点户数为58522户，其中2012年销售额超500万元，可能认定为一般纳税人1577户；小规模纳税人56945户。从行业来看，全区现代服务业户数17684户，其中一般纳税人690户，小规模纳税人16994户。交通运输业40838户，其中一般纳税人887户，小规模纳税人39951户。由于小规模纳税人的适用税率由5%改为按3%征收，同时计税销售额由含税销售额改为不含税销售额，平均减负40%，涉及面达到所有“营改增”纳税人总数的97.3%。

　　以我区文化产业为例，广西某电视机构从事广播影视作品的制作、播映和发行，2013年度预计总营业收入66396万元，“营改增”后可抵扣的进项税额3167万元，其中固定资产为采购更新设备可以抵扣1023万元，今年更新高清设备将有较大投入，“营改增”后，节目广告等外包制作费可以抵扣进项税，这部分抵扣2007万元。预计将减负327.33万元。同样，广西某文化集团，经营文化创意服务，2013年预计年收入5.8亿元，“营改增”后，仅购进的新闻纸、油墨等，预计每年可以抵扣进项税额约2000万元，减负206.72万元。

　　实施“营改增”后，对于原有的一般纳税人，由于扩大了进项的抵扣范围，企业可以抵扣其购买服务时支付的增值税，一方面降低了成本，增加了对服务业的需求，另一方面，有利于企业将减税获得的富余资金用于扩大再生产和投资，将使纳税人大大受益。

　　从北京、上海等先期试点地区看，改革初期，有部分交通运输业税负略有上升。这些企业税负增加，主要与试点面小、地区少造成抵扣不足以及试点企业对增值税管理认识不足、固定资产购进时间等因素有关。随着试点在全国推开，可抵扣范围扩大，以及资产进入更新期，这些企业的増负程度逐步下降。从试点地区上海的情况来看，试点初期增负较多的交通运输业一般纳税人增税面已逐月下降。

　　另外，“营改增”试点保持了现行营业税优惠政策的连续性，试点行业原营业税优惠政策可以延续。