灵川县共有136个村,目前,全县村(居)委都开展了诚信计生,已婚育龄妇女参与率达94.4%。当地计生部门通过多渠道的奖励扶助,优质的免费服务和生产扶持政策,巩固诚信计生工作成果,健全诚信计生工作长效机制,让诚信计生经得起民意的历练和时间的考验。
及时兑换奖扶 以诚信行动赢得支持
诚信计生工作开展以来,灵川县相继出台了《诚信计生奖励扶助暂行办法》、《设立诚信计生公益金的通知》等文件,设置渠道化的奖励扶助等利益导向政策让育龄群众自愿加入诚信计生小组,同时做好奖扶政策落实工作,及时兑现奖励扶助资金,让计生家庭得享政策福利。
廖建平是灵川县灵川镇同化村的一名留守妇女,丈夫常年在外打工,她则在家负责照看年幼的女儿。廖建平的女儿自幼体弱多病,常年需要花费大笔的医药费。相关政策出台后,作为诚信计生户的廖建平一家免费参加了新型农村合作医疗保险。2011年,廖建平的女儿患上手足口病,在县医院住了一段时日,按照诚信计生双向承诺的内容,廖建平的女儿除了按照新农合的标准报销费用外,还可以在新农合报销金额的基础上可以多报10%。
“我这边刚办完报销,他们就马上过来问我报销的事,让我提供报销单据,说要帮我多报一些。”廖建平告诉记者,她刚为女儿办理新农合报销,村里的人口计生专干就主动上门来为她办理相关手续,并很快将予以多报销的10%医药费打到她的卡中。
据统计,截至2012年,灵川县计生利益导向政策落实率、计生贫困家庭扶贫项目覆盖率均达100%,1.5万名计生群众通过奖扶政策受益。通过主动上门宣传奖扶政策,及时兑现奖扶资金,灵川县人口计生部门用诚意和切实行动,赢得民众的信任和支持,激发了广大育龄群众计划生育的自觉性和积极性,让诚信计生这一基于信任而建立的计生工作机制得到最有力的保障。
优质服务到一线 打造温暖工程
为让育龄群众享受优质、高效、便利的人口计生服务,灵川县人口计生部门从改善硬件条件着手,新建县计划生育技术服务站、改扩建乡(镇)计划生育服务所、建设村级“幸福家园”,积极搭建服务人口计生的良好平台,并为育龄群众提供优质的服务。
“以前村民做检查都要到县里面的卫生院,现在直接在家门口村委的计生服务室就可以做免费的检查”,据灵川县人口计生部门负责人介绍,他们每个季度都会到乡镇村开展免费康检、妇检服务。据悉,该县每年免费为育龄妇女康检、妇检达14.2万人次、上门随访服务5.6万人次。
除了健康检查,人口计生局还依托“幸福家园”的“人之初”、“青春驿站”、“准父母室”、“金色年华”、“老年天地”等功能区域,定期组织开展面向“婴幼、青、孕、中、老”等不同人群的培训和服务活动,提高广大群众的生活和生命质量。
从坐等群众上门变为上门主动服务群众,灵川县人口计生部门用热情优质的服务,让广大育龄群众得享悉心的关怀,把诚信计生做成一项利民工程,温暖工程。
“少生快富”破计生困局
发展农村经济,转变生育观念是解决计生难题的关键。在灵川县潭下镇合群村委新桥村,一种将计划生育与产业富民相结合的新模式给该村带来了新景象。近年来,该村党小组和计生协会带领村民转变观念,以“协会小组+合作社+诚信计生小组+诚信计生户+基地”的模式发展柑桔产业,实现人口计生工作和产业发展双提升。
在计生协会小组长、诚信计生小组长的带头下,该村成立了集水果生产和销售流通为一体的农民专业合作社。其中,计生协会小组负责组织和协调本村基地种植户水果种植的技术管护指导与服务、组织果品销售,诚信计生小组长则负责组织协调本组种植户水果种植的技术管护、服务与果品销售。合作社以村党小组为引导,以诚信计生组员关系为纽带,全员合力致富创收。
在合作社发展的过程中,当地政府为诚信计生家庭提供了从技术到资金的全方位支持。如对扩种柑桔的诚信计生户发放每亩200元的苗木补贴,兑现发放计生“小额贴息贷款”,组织农业技术人员到田间地头传授种植技术等,提高诚信计生家庭的发展力,拓宽诚信计生小组成员致富增收的渠道。如今,该合作社目前种植柑桔面积2800亩,年产量3000多吨,并建起了三千多平方米的柑桔交易市场。
收入增加,生活品质提高,诚信计生小组家庭自觉摒弃了“重男轻女”“养儿防老”的传统生育观念,把时间和精力投入到发展和生产中。“以前觉得多养几个孩子,家里就有人种地干活,现在生一个也够了,而且男女也都一样,我们女的照样也就可以干活挣钱”,合作社社员,诚信计生小组成员赵延萍告诉记者,她如今和同组姐妹们一同在合作社做事,生活上相互关心,生产上相互扶助,目前大家收入满意,家庭融洽和睦,“少生快富”成为了全村人的共识。(宋瑶)
