钦南区开展党的群众路线教育实践-广西新闻网

钦南区开展党的群众路线教育实践
活动情况汇报

在市委的正确领导以及市委教育实践活动第三督导组的精心指导下，我区按照要求灵活组织学习，广泛征求意见，坚持立行立改，推动党的群众路线教育实践活动与全区各项中心工作实现“两手抓、两不误、双促进”。
一、活动开展情况
我区教育实践活动涉及镇（场、街道）党委17个，区直单位82个，村（社区）158个，非公有制企业组织和社会组织24个，共涉及党员领导干部15990名。
（一）坚持按规定要求，在学习教育上求真求实
1.早谋划、早部署，确保开好头、起好步。中央、自治区的动员会召开之前我区召开了“落实中央八项规定、坚决反对‘四风’教育大会”，对反“四风”工作进行了提前部署。邀请市委党的群众路线教育实践活动第三督导组提前介入指导我区《实施方案》的制定等前期工作。区委也及早成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，并从相关单位抽调90名人员组建了活动组织机构。各单位领导小组及组织机构也相应成立。同时，利用手机短信、网络媒体等平台进行广泛宣传，发放《致全区党员干部的一封信》2000多份，提高活动知晓率。2月11日，我区召开了党的群众路线教育实践活动动员会，启动学习教育实践活动。到目前止，我区所有参学单位已全部召开动员会。
2.坚持领导带头，广泛开展“五学五提升”活动。通过广泛开展集中专题学、规定书目学、自选内容学、典型先进学、督促检查学“五学”，促进理想信念、理论水平、业务素质、群众观念、执行能力“五提升”。区委常委班子领导和其他四家班子党员领导带头学习中央、自治区领导讲话精神，认真研读《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等一系列必读书目，不断充实理论知识，为下一步更好地开展党的群众路线教育实践活动奠定良好基础。同时，采取领导讲党课、邀请专家讲学、专题研讨班等形式，组织广大党员进行集中培训学习，全区共开展集中学习600多场次，参加党员达到2.1万人次。2月底，区四家班子党员领导到百色革命老区瞻仰革命烈士纪念碑，参观革命旧址和纪念馆，重温入党誓词，接受革命先辈优良传统教育，并向百色市田阳县、右江区学习先进经验。3月10日晚，我们组织区四家班子党员领导、区直单位主要领导在区行政中心4楼大会议室集中观看了《周恩来的四个昼夜》影片。近几天，我们区四家班子党员领导还带头到各自的联系点开展讲党课活动。此外，通过征文研讨、问卷调查、网络热议、现场访问、案例分析等“五种形式”广泛开展专题讨论，深化学习认识。截至目前，全区共开展专题讨论会156场次，形成了浓厚的学习教育活动氛围。
（二）坚持问题导向，把边学边改、边查边改、立行立改贯穿活动始终
1.拓宽意见征求渠道，广泛征求意见。一是开好“五个座谈会”，深入征求群众意见。近期我区分别召开了由区委常委参加的来钦南投资代表、离退休领导干部代表、征地搬迁农民代表和安置户代表、老城区市民代表、反“四风”大讨论等5个座谈会，深入征求意见和建议。二是开展“五比”活动，坚持边学边改。在全区范围内开展比征求意见多、比查摆问题真、比立行立改快、比民主生活会质量高、比督导工作实的“五比”活动，对征求到的意见建议，能改的马上改，马上出成效。同时，还通过开展千名机关干部下基层活动、向社会公布教育实践活动热线电话、电子邮箱等多种形式，广泛听取各方面意见建议。三是开展“我为区委献一计”活动，集思广益谋发展。在区行政信息中心设立征求意见箱，引导党员群众从如何做好改善民生、征地搬迁、城市环境等各方面为区委建言献策，集思广益共同谋划我区改革发展。截至目前，全区共设立征求意见箱102个，放发征求意见表6230份，征求意见建议654条，收到群众反映的问题495个，撰写调研报告和理论文章156篇，发表文章29篇，心得体会25000多篇，出版板报44版，修改完善制度131项，立行立改问题235个，化解矛盾纠纷112件。
2.针对突出问题，做到立行立改。
一是针对作风方面存在的突出问题，进行全面整改。
对在全国“两会”期间因政治不强、思想麻痹等造成2名重点维稳对象出现失控事件的沙埠镇主要责任人进行全区通报批评。对东场镇、那丽镇主要领导在全国“两会”期间因政令不通、纪律懒散、不在岗值班等行为进行全区通报批评。
对在台湾农民创业园项目征地搬迁服务工作中作风不实、执行力不强的久隆镇党委、政府进行全区通报批评。
严格清理整顿超标准、超面积的办公用房，全区共清退超标准超面积办公用房1213平方米，停止了4个已批复但未开工的办公用房项目建设。
④规范公务用车管理，节假日期间累计封存公车1025辆次，开展公车私用明察暗访活动6次，检查用车单位26个73车次，对违规问题进行严肃查处。
⑤下大力气整治“文山会海”，全区减少压缩精简各类会议72个，下发全区性文件简报比去年同期减少213件。如停发了钦南区内部刊物《钦南之窗》、征地搬迁工作简报，缩减“美丽钦南•清洁乡村”活动简报期数。
二是针对群众反映的热点难点问题，扎实抓好整改。
针对群众反映的城市“脏、乱、差”问题，开展市容市貌整治活动，组织区委督查室、区政府督查室、区委宣传部等部门对钦南区主城区的大街小巷进行明查暗访，发现垃圾及时拍照曝光，并进行通报批评，要求相关部门限时整改，市容市貌得到明显改善。
针对群众反映的搬迁安置难问题，落实了A5-2地块、邱屋三期安置回建用地、白石湖A11号地块、高新区D2回建安置用地等一批安置用地选址申报工作并获批，组织开展了茂盛小区安置点和4号地块公寓式安置点等共6批次的搬迁群众的选房活动，共解决了437户群众安置问题。
三是针对项目业主反映的问题，逐一落实解决。
针对高丰火龙果公司反映火龙果种植基地和深加工基地建设困难的问题，组织区发改、工信、农业、国土、水果等相关部门到现场调研解决问题，目前火龙果种植已扩大2000多亩，深加工200亩基地首期100亩已实现动工建设。
针对华汇镍业项目业主反映的道路、排污等问题立即进行整改，目前已经解决了项目投产后排污、园区主干道建设、与六钦高速公路互通等实际问题。
针对巨申铜管项目业主反映的项目建设存在的实际困难和问题，马上组织相关部门帮助解决项目首期200亩建设用水用电问题，项目于3月7日正式开工建设。
④针对钦台农休闲农业公司反映的项目用地和生产规模扩大等问题，解决了公司50亩合作社项目和LED项目用地问题。
⑤加强与中国“龟谷”项目业主沟通对接，积极向市委、市政府汇报争取支持，3月5日市政协甘主席、市委徐副书记、市政府金副市长亲自召开协调会，解决了项目用地政策问题，明确了我区开投公司与项目业主的合作关系，为中国龟谷5月1日全面开工建设奠定了坚实基础。
3.扫除制度障碍，提效率促发展。一是完善征地搬迁资金管理制度，规范征迁经费审批、拨付流程，制定了《钦南区征地补偿款财务管理暂行规定》、《钦南区集体土地补偿财务管理制度》、《钦南区征地搬迁项目预借款管理办法》等一系列制度。二是进一步规范民生项目（专项资金）的实施使用，制定了《钦南区民生项目实施风险防控巡查制度》，明确各民生项目实施单位的职责，细化有关人员责任，降低资金使用风险，确保民生项目做好做实。三是出台政务中心服务“大提速”系列管理制度。今年以来，我区政务服务中心共受理各类申请901件，办结901件，办结率达100%，满意率100%。
（三）注重载体创新，实现“两手抓、两不误、双促进”
通过深入开展“四个年”、“十个一”攻坚活动，丰富学习教育实践活动载体，以活动成效推动经济社会发展。
1.深入开展“四个年”活动。开展“项目招商年”活动。今年我们要通过“走出去，请进来”，加大对进口资源加工产业园、东盟木材加工区、食品科技园、台湾农民创业园等园区的推介力度，争取有新的企业落户园区。同时，加快重大项目推进力度。今年，我区将重点推进项目43个，总投资93.75亿元，年度投资计划达16.13亿元。开展“企业服务年”活动：做好企业的服务工作，帮助企业解决用地、用工、融资等方面的困难，继续实施“抓大壮小扶微工程”，争取今年工业总产值达到125亿元，规模以上工业总产值120亿元，新增亿元以上企业39个，新增10亿元以上企业1个。开展“城市管理年”活动：按照城市管理“洁、齐、美”的要求，积极创新城市管理体制机制，提升城市管理水平。加大财政投入力度，每年投入200万元专项资金用于小街小巷维护和美化绿化，提升城市品位。开展“作风转变年”活动：以“为民务实清廉”为主题，重点查摆学风、领导作风、工作作风、生活作风和机关作风建设存在的突出问题，并抓好整改。
2.强力推进“十个一”重点工作服务建设攻坚活动。“十个一”即：一个北部湾华侨投资区、一个进口资源加工产业园、一个千年古陶城、一个北部湾大学城、一个东盟商贸城、一个北部湾汽车城、一个台湾农民创业园、一个东盟木材加工区、一个盛世海产品市场、一个火龙果生产加工基地。北部湾华侨投资区：目前我区已成立了领导小组，初步拟定了机构设置方案和发展支持优惠政策。5平方公里启动区范围内的水、电、路等基础设施建设的选址基本确定。进口资源加工产业园：目前园区内的水、电、气、路、通讯、排污等基本配套到位。目前落户进口资源加工区项目8个，总投资额349.8亿。其中总投资270亿元的华汇镍业项目、投资9.96亿元的巨申铜管项目今年将建成投产，预计为园区提供产值10亿元，税收6000万。我区还要争取在7月底前完成园区的扩区规划工作，并把园区申报为北部湾经济区重点产业园区和自治区A类产业园。千年古陶城：已完征地1050亩，清场交地380多亩，我区争取在上半年全部完成2700亩征地任务，确保国庆节期间开园仪式的如期举行。北部湾大学城：目前已清场交地1610亩，我区争取在6月底前完成最后的100亩征地和46栋房屋搬迁任务，确保不影响学校主体建筑的建设。东盟商贸城：今年已新交地102亩，争取4月底前再完成交地200亩。今年计划投3亿元，可建成营业面积超过15万平方米，可容纳商户3500－5000户，可安排就业1500－2000人，带动交通、物流、餐饮等行业的发展。北部湾汽车城：已经完成510亩征地任务，我区争取在6月底前完成最后的房屋搬迁工作。台湾农民创业园：已有钦台农生态休闲农业公司、鸿霖安农林科技公司等4家企业落户，共计租用土地3800多亩，总投资达1.96亿元，并均已投产。年内，争取再引进1－2个农产品加工企业，实现产值过亿。东盟木材加工区：我区已经和钦廉林场签订了合作开发协议。目前我区正在开展土地征收，争取3月底完成征地1000亩。同时，争取在今年6月底前完成一期5000亩的场地平整；在下半年完成布局标准的粗加工区，并布局部分的精深加工企业及部分交易配套区域。盛世海产品市场：该项目位于龙门港镇，总投资6.6亿元，预计年销售额收入22亿元，实现年均利润约5852万元，预计利税1.18亿元。项目总规、环评等已经完成，争取在4月底前完成项目所需480亩的征地任务交付业主使用。火龙果生产加工基地：目前首期100亩加工基地已动工建设，计划于今年4月前完成新增5000亩种植任务，6月底前全面完成项目200亩用地交付施工建设。
二、存在问题
目前，我区在教育实践活动方面虽然做了不少工作，但也存在一些问题：一是有些单位对学习不够重视，存在以文件贯彻文件，以会议贯彻会议的形式主义倾向；有的学习记录偏少，有个别单位实践办同志对活动开展内容和流程不够熟悉；二是各单位开展活动的进度不平衡，有少部份单位没有按要求开展学习和听取意见，存在着走过场的现象；三是个别单位没有找准开展活动的载体，对本单位的中心工作扣得不准、不实；四是有的单位征求意见聚焦“四风”问题还不够，征求意见的广度和深度不够，对意见建议没有很好地梳理，立行立改的力度不大；五是活动的宣传的氛围普遍还不够浓厚。
三、下一步工作计划
下一步，我区将认真按照市委的部署要求，坚持不赶进度、不走过场，高标准、严要求开展好教育实践活动。
（一）继续抓好学习教育。把学习教育贯穿活动始终，坚持党员领导带头学习，继续开展好“五学五提升”活动，切实增强学习教育的效果。进一步加大对学习督促检查，对学习资料整理不规范、没有达到要求的限期整改。
（二）继续广泛征求意见。继续组织开好几个征求意见座谈会，做好“我为区委献一计活动”意见征集工作，继续深入开展千名机关干部下基层征求意见活动，组织广大党员领导干部到农村一线、社区一线、企业一线、征地搬迁一线，与农民、搬迁户、企业主和退休党员老干部等进行访谈，聚焦“四风”问题听取意见建议。对征求到的意见进行认真细致的梳理，立即研究制订整改措施，明确整改责任人，能够马上整改的做到立行立改。
（三）深入推进“五比”活动。继续深入开展“五比”（比征求意见多、比查摆问题真、比立行立改快、比民主生活会质量高、比督导工作实）活动，对在“五比”活动中表现突出的单位给予通报表扬，对表现不力的单位给予通报批评，促进各单位教育活动按质量、高标准平衡地开展。
（四）进一步强化督查力度。加强业务培训，落实督查责任，强化督导组对各单位开展活动的督促指导。要对前阶段开展工作进行全面深入的督查，进行查漏补缺，确保各单位教育实践活动按要求、按步骤开展，不走过场。
（五）加大宣传力度。结合实际，充分运用报刊、广播、电视、公开栏、手机短信、制作宣传横额、宣传橱窗等形式，有效地加强教育实践活动宣传，营造良好的社会氛围。
（六）坚持学用结合，做到“两手抓、两不误、双促进”。注重统筹兼顾，坚持把教育实践活动与当前征迁搬迁、“美丽广西•清洁乡村”等各项工作结合起来，以作风的明显改进促进中心工作，在推动中心工作中改进作风，真正做到“两手抓、两不误、双促进。”