潘云锋
在政治局会议审议通过一个月后，中央出台的《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》于7月28日晚间公布。《规定》明确了干部“下”的6种渠道，将5类情形纳入问责范围，详细列明领导干部或被“调岗”的10种具体情形，阐明问题官员“复出”的前提条件……本次新规可谓条条关联着官员的“乌纱帽”。
流水不腐，户枢不蠹。干部能上能下，干部队伍才会有生机活力。干部能上能下的口号喊了多年，各地也作了很多探索，但能上不能下的问题一直没有得到有效解决，成为长期制约干部工作的难点问题。这个问题在广西也同样存在。干部只要不触犯党纪国法，原则上不会被清退或降职、免职。干部走上领导岗位，基本上就坐上了“铁交椅”，捧上了“铁饭碗”，进了“保险柜”。一些精神状态不佳、能力水平较低、工作实绩平平、群众认可度不高的干部，长期占着位置没有调整，受到人们的诟病。一些干部服务意识差，一些机关单位“门难进、脸难看、事难办”，与干部能上不能下有很大关系。庸官懒官长期占着“位置”，优秀干部缺少“位置”上不来，也阻碍了优秀干部的成长进步，影响了他们的工作积极性。
干部能上不能下，缺乏科学管用的规定，对哪种情况“该下”缺少具体刚性的认定标准是重要原因。中办印发的《规定》，从顶层设计出发，对解决干部“能下”问题作出具体规定，明确对10类不适宜担任现职的干部应当进行调整，非常具体详细，具有很强的针对性和操作性。《规定》的出台，对于完善从严管理干部队伍制度体系，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设高素质干部队伍，具有十分重要的意义，也将有力激发干部的危机意识和忧患意识，倒逼干部主动作为，对那些墨守成规、一门心思混日子的干部无疑是致命的打击。
“令在必信，法在必行。”制度的生命力在于执行，再好的制度、再严的规定，如果不落实，不执行，都会沦为一纸空文。期待《规定》能够真正落到实处，让该下的干部随时下得来，激发干部队伍活力，激荡干部队伍这“一池活水”。
