广西：集中力量严查群众身边的“微腐败” (3)

机制创新  管住“微权”源头预防

针对村干部权利界定模糊、透明度小、决策随意、监管薄弱等问题，来宾市积极探索推行“微权利”清单管理办法，有效规范和保障了村“两委”的权利运行，取得了良好的工作成效。

“我们通过组织调研、下村走访、召开座谈会等形式，共梳理出包括三资管理、工程项目、公共服务、惠民政策、村务公开、印章管理等6大类30项村干部‘微权利’清单。”率先推行“微权利”清单的武宣县通挽镇党委书记王寿猛介绍，为健全村级干部“微权利”清单管理办法，他们不仅制作了“微权力”清单操作流程图，接受群众监督，还通过设立“用权底线”，制定村干部行使权力“十不准”，给村干部设底线、拉红线，制定“监督办法”，配套出台《村务监督委员会监督》、《村干部履职不当问责办法》，给村干部拉起“警戒线”和“高压线”。据了解，“微权力”清单管理机制已在来宾市推广。

为加强党风廉政建设和反腐败工作力度，创新监督执纪工作机制，象州县探索“互联网+”，民生资金监管新模式，建立“象州县民生资金电子监管系统”，以实现对民生资金管理使用的有效监督。据了解，该系统建有微信查询平台、互联网在线查询平台和民生资金查询机查询平台三个子平台，目前已实现对全县所有民生资金监管的全覆盖，并接受网上举报，接受社会监督。

象州县马坪镇党委书记石宝璠介绍，该平台自运行以来，监管民生资金866亿元，受益群众3279万人次。通过平台分析发现涉嫌不符合领取低保农户419户，停保401人，目前已对15名涉嫌违规领取低保人员进行立案问责，此外，对2011—2014年农村危房改造工程实施情况和农机购置补贴项目实施情况进行专项检查，核查农户350户，发现问题线索26条，已了结19件，立案7件。

献言献策  调研组成员点赞提醒

在巡查调研期间，调研组成员在充分肯定当地专项工作取得的成效同时，也对查处群众身边的“四风”和腐败问题提出意见和建议，有的建议进一步加大基层工作力度，把全面从严治党要求延伸到基层。“我们工作应尽量少做‘灭火消防员’，多做‘天气预报员’，我觉得这个角色转变一下，党委和政府的工作作风应该有很大的转变。”自治区人大代表、南宁河池商会副会长韦祖杰说。

自治区人大代表、百色长鸿荣业投资有限公司总经理罗新勇建议，应加大对基层村干部的监督和教育。罗新勇说：“现在的话总体感觉对‘老虎’、‘苍蝇’形成了高压态势，但是对‘蚊子’的监督我觉得还应该加强。建议对各村组干的参选资格进行监督和审查，加大对他们的警示教育力度。”

“我注意到这个屯很干净，无论是房前屋后的卫生情况，还是屯里面设置的大小排水系统，都很整洁，并且是很自然的干净，不是突击清扫的那种清洁。”自治区人大代表、南宁市兴宁区朝阳街道望州南社区联合党委书记黄伟玲感慨：“村民的素质这样好，离不开长效机制的管理和基层干部的努力，他们辛苦了！”

“没有健康就没有小康！”自治区政协委员、广西疾病预防控制中心主任唐振柱得知一位老人对可以享受免费体检的政策不知情的情况后建议：“政府的利民政策要宣传到位，落实到位，把政策的‘最后一公里’走完，不要让老百姓失望，要让老百姓感受到政府实实在在的关心。”