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玉林市严查群众身边的“四风”和腐败问题纪实

B  铁腕查办184起案件

随着“大接访”和核查工作的进行,一个个问题浮出水面。对此,玉林市各级纪检部门的态度就是“严厉查处、绝不手软”。

玉林加大了典型案件通报曝光力度,以文件通报、媒体通报、会议传达等方式,每月通报曝光案件两次以上。截至今年6月,市县两级在媒体通报曝光160批501起,形成了强大的舆论震慑力。

一些村委出现了集体腐败的现象。在公布的一起案件中,黎村镇同和村党支部书记周泰生等4人违规收受农村危房改造户的好处费,并在粮食订单中收取好处费后私分,被开除党籍,涉嫌犯罪问题移送司法机关处理。

一些政府机关工作人员与基层勾结共同窃取非法利益。比如,玉东新区征地办副主任林玉忠伙同农户骗取国家征地拆迁款,向农户索要好处费及骗取国家资金1100多万元,被“双开”,涉嫌犯罪问题移送司法机关处理。

对在“大接访”和核查中发现的问题线索,玉林市出台了专项工作线索处置流程,由市纪委信访室、党风政风监督室、案件监督管理室共同分析,分类提出交办、督办意见。据统计,目前共排查有价值的问题线索600件,其中重点督办184件。 

C 完善制度亡羊补牢

查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作,除了保护群众利益,另一个重要目的便是肃清风气,打造一支更清廉的干部队伍。

因此,玉林市纪检监察机关采取“宽严相济”的处理意见,对组织未掌握主动说清问题的,依纪依规从宽处理,拯救这部分“迷途”干部。据统计,目前全市共有5764人主动退缴违纪违规款1674.1万元,其中公职人员和党员2869人、退缴违纪违规款651.82万元。

为敦促违规违法干部和个人主动交代问题,在去年10月,玉林市纪检部门出台了关于专项工作有关问题的处理办法,明确提出在规定日期前主动如实交代违纪违法事实、退缴违纪违法所得,纪检机关根据主动退款资金的性质、特点,综合考虑多方面因素决定处理方式。

制度建设是治理基层腐败的最终落脚点。根据查处的民生资金使用问题,玉林市建立完善了诸如农村惠民政策和补助补贴资金末端公开实施暂行办法、城乡低保动态管理制度等一系列规章制度。据统计,目前,全市各级各部门完善制度247个,其中,新建制度96个,健全制度151个。

■岭南漫话

基层反腐需堵制度漏洞

广西新闻网-广西日报 唐一谈

当前,在各级纪检部门专项反腐行动的严厉打击之下,群众身边的“四风”和腐败问题浮出水面,其中不少案件是乡镇、村委领导班子“窝案”。

基层腐败案件频发,主要跟制度漏洞有关。乡镇、村级干部数量众多,分布地域广,且事关涉农补助和民生资金发放,“天高皇帝远”的心态和利益的诱惑让一些基层干部铤而走险。

查案抓人终究只是治标之举,将基层干部权力置于制度的“笼子”才是治本之策,令其“不敢贪、不能贪”。

这种制度建设包含的内容是多层面的。一是涉农民生资金发放的制度建设,应该更具体更规范,减少基层干部的“插手”空间。比如玉林市根据查处的案例,出台了城乡低保动态管理制度等。二是乡镇特别是村级管理的制度建设,主要是更严格的镇务村务公开、财务公开制度,以及村级民主决策制度,杜绝主要干部“一言堂”现象。三是群众向上反映问题的制度建设,实现对基层干部的直接监督。



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