“大”有风采 “小”有魅力
——一谈处理好大城市与小城镇的关系
清 水
编者按：城市工作是一个庞大而复杂的系统工程，涉及方方面面的关系和利益。城市建设要秉持五大发展理念，尊重发展规律，重点处理好七个方面的关系，不断提升城市发展的全局性、系统性、持续性和宜居性。本报今天起连续刊发一组短论，就如何处理好城市建设的七大关系谈些意见。这组文章观点鲜明、论述有力、语言精粹，既体现了城市工作的辩证法、方法论，又提出了具体方法和路径，对于做好我区城市工作具有重要指导意义。
2015年全国的城镇化率达到56.1%，而广西城镇化率仅为47.1%，加大力度推进城镇化，不仅是中央的要求，更是广西经济社会发展的自身需要。加快我区城镇化发展步伐，不应是简单的城市扩张，需要正确处理好大城市与小城镇的关系，注重提升城市、城镇建设的质量。
城市规模有大有小，大有大的风采，小有小的魅力。城市不是越大越好，而是合适就好。必须根据资源禀赋、经济水平、人口规模、环境容量等因素进行规划建设，不能脱离实际大搞“圈地运动”“造城运动”，盲目“摊大饼”，建大马路、大广场。要紧紧围绕“双核驱动、三区统筹”的区域发展布局，找准功能定位、明确发展方向、确定城镇边界。大城市重在提升综合实力、完善服务功能、强化支撑引领；小城镇重在加强衔接配套、集聚发展要素、凸显个性特色，做到大中小城市分工合理、功能互补、良性互动、协同发展，加快形成具有较大影响力的城市群、城镇带。
下一步，我区要加快北部湾城市群建设，推进一体化进程，配合国家编制好北部湾城市群发展规划。要根据我区主要城市沿江分布的特点，做好沿江城市带的布局规划工作，还要重点打造独具特色的沿边城市带。现在，许多城市乃至县城都有市民休闲广场、休闲公园，广受市民欢迎。近段时间之所以在网上受到诟病，主要是这些广场大都跟政府办公大楼建在一起，被说成是政府广场。因此，城市建设要在规划布局上作些调整，办公的地方就是办公的地方，让休闲广场、休闲公园更贴近市民。
大有风采、小有魅力的城市和城镇新格局一旦形成，相映生辉的广西城市、城镇风景线就必将凸显出来。
