李克:把人大制度优势转化为管理国家的效能

充分发挥人大的根本政治制度作用

把制度优势转化为管理国家的效能

自治区人大常委会副主任 李克

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，在我们党已有丰富经验和重大成果基础上，把完善制度与推进治理统一起来，把制度优势进一步转化为治理效能，显示出治国理政的新品格新风貌。治国理政是执政的基本职能，其要义是建立制度、推进治理。人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，具有极大的优越性。我们要充分发挥人民代表大会职能作用，切实把人大制度优势转化为管理国家的效能，推动人民代表大会制度与治国理政的创新实践与时俱进，永葆这一根本政治制度的生机与活力。

 一、人民代表大会制度是中国对人类国家治理文明的重大贡献

实践证明，人民代表大会制度是体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。可以说中国人民为人类国家治理文明提供了中国方案，贡献了中国智慧。

人民代表大会制度是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。中国实行人民代表大会制度，是中国人民深刻总结近代以来中国政治生活惨痛教训得出的基本结论，是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。这在中国政治发展史乃至人类政治制度史上都具有划时代的意义。

人民代表大会制度充分调动了广大人民群众和社会各方面的积极性、主动性、创造性。坚持和完善人民代表大会制度，有利于保证人民当家作主。它不仅是最适合我国的民主政治制度，而且调动了社会各方面的积极性，激发了人民群众干事创业的热情，依靠人民群众把中国由一个贫穷落后的社会发展至今成为世界第二大经济体。

人民代表大会制度解决了制度本身的科学性问题。在我国，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对它负责，向它报告工作，受它监督。可以说人民代表大会制度设计科学，运转高效，有效推动了国家的发展和繁荣。

人民代表大会制度显示出巨大的优越性。党的领导、人民当家作主、依法治国是我国民主政治的基本要素。人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。人民代表大会制度有利于加强党的领导，有利于全面推进依法治国。它充分发挥了党总揽全局、协调各方的领导核心作用，保证党的路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行，有利于集中力量办大事、有效应对各种风险挑战。同时，依照人民代表大会及其常委会制定的法律法规来展开和推进国家各项事业和各项工作，实现国家各项工作法治化。