韦焕能：基层群众自治制度的探索者

韦焕能在广西河池市宜州区屏南乡合寨村的樟树下留影（12月21日摄）。 新华社发（韦克文 摄）

新华社南宁12月26日电（记者夏军）佩戴着奖章的韦焕能，日前从北京回来，广西河池市宜州区屏南乡合寨村村民，在村口那棵古樟下高高兴兴地迎接“老主任”。

38年前，正是在这棵大樟树下，韦焕能和当地群众一起，选举成立了我国第一个村民委员会，韦焕能当选为首任村委会主任。

1979年，合寨农田包产到户，群众生产积极性空前高涨。一年下来，人人忙着种自家的田地，集体事务都顾不上管，秩序处于失控状态，甚至出现偷盗、赌博、乱砍集体山林等行为。

党员韦焕能站了出来：“不能这么下去了，该有人管管了。”32岁的韦焕能召集党员、老生产队干部和群众讨论，果断做出作定：成立村民委员会，管理集体事务。

“在那个特殊的历史年代，这冒很大风险，但党员要有担当。”韦焕能说。1980年1月25日，人们用无记名投票方式，在卷烟纸上投票，差额选举产生村委会，韦焕能当选为首任村委会主任。