2 健全制度，
夯实数字经济建设之“基”
面对新形势下繁重的管理任务和更高的管理要求，必须探索创新符合区情的数字财税制度体系。一是围绕数字经济建设目标、方向构建与数字经济相匹配的财税政策。财税扶持政策从传统基于物的生产、流动向基于信息的生产、流动发展，使财税政策设计能够契合数字经济发展趋势，适应数字经济发展规律。二是构建有效的激励机制。构建分配激励机制，保持合理的财政分配制度；构建市场激励机制，促进公平竞争的财税政策；构建社会激励机构，形成有利于人力资本积累的财税制度；构建行为激励机制，打造基于创新行为的财税制度。三是创新财政资金投入方式，建立健全投入导向型预算管理制度。将政府主导的数字经济建设转化为政府引导的数字经济建设，以财政投入为杠杆，采取产业投资基金等形式，撬动社会投资投向实体经济，重点支持数字行业或特定类型企业，促进战略性、基础性、先导性产业加快发展。
3 明确目标，
打磨数字经济建设之“器”
财税扶持政策对促进数字经济的作用起着基础性、支柱性作用。要明确财税政策供给目标，助力广西数字经济建设。
明方向。进一步明确财政部门促进数字经济的目标方向和行动遵循，是当前财政部门迫切需要解决的认识和实践问题。要建立财税政策供给需求回应机制，着力解决财政机关促进数字经济发展的痛点、难点等问题。对财税政策制定要以微观主体的效用改进为导向，及时、负责任地回应数字企业对财税政策的合理诉求。
定目标。各级财政机关不仅要贯彻落实上级政府机关的各项规定，更要结合本地区的实际找问题，把准阻碍数字经济发展的重点难点，创造性地制定数字经济政策措施。将目标聚集于增添动力并要满足充足性、公共性、公平性、可及性和可持续性。
抓重点。影响数字经济财税政策诸要素中，不仅包括财税优惠政策，财政补助、补贴、贴息，政府与社会资本合作，政府采购扶持中小企业政策，节能环保等财税政策供给，亦应包括财政管理水平、财政支出绩效评价等软因素。要通过财税、金融、人才引进等手段，鼓励培育发展壮大数字产业，努力打造国内领先、国际一流的产业集团，形成品牌效应，加速释放数字技术对经济发展和财源壮大的放大、叠加、倍增效应。
强基础。规范政策制定流程，做到政策的出台有法律依据，有事实基础，有科学论证。调整和优化财政资金支出结构，设立专项资金，加大对数字广西建设财政投入力度，不断提高财政资金使用绩效。加强结果管理，完善政策问责机制。建立“责任清单”，明确各级财政机关及内设机构责任人员职责，同时加大督察力度，提高督察效率，以增强财税各项政策的有效实施。拓展财税政策供给参与的路径与渠道，开通财税政策尤其是规范性文件制定过程中利益相关者的参与渠道，健全利益表达机制，以推行关键公民参与政策听证、民主恳谈、公开议事会等方式构建财税政策决策中的需求表达机制，通过财税政策公众满意度评估、市民监督员、行风评议等赋予公众对财税政策的监督权、选择权和认同，解决管理与服务双“缺位”问题。加强政策收集汇总，编写政策指引。依托各类媒体，发挥微信、微博等新媒体优势，积极打造财税政策的宣传解读平台，使数字企业主体更加直接、及时、高效地了解政策，消除数字企业因对政策不理解或理解不到位、信息不对称等导致的政策风险，加快政策及时准确有效执行。积极推进作风效能建设，提高工作效率，推进依法行政依法理财，营造良好的数字经济建设氛围。
（作者为自治区财政厅高级会计师）
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