我区开展打击整治养老诈骗专项行动取得积极成效

9月9日，自治区卫生健康委在南宁举办“奋进新征程·健康广西这十年”（第五场）广西打击整治养老诈骗专项行动新闻发布会，介绍卫生健康领域打击整治养老诈骗专项行动工作成效，并就无行医资质相关人员擅自提供诊疗服务有何危害、今年以来卫生健康部门打击查处“黑诊所”“假白大褂”的有关情况，以及下一步的工作重点等群众关心问题答记者问。

新闻发布会现场。

开展打击整治养老诈骗专项行动是卫生健康部门认真贯彻落实中央决策部署，深入实施积极应对人口老龄化国家战略，切实履行老龄工作统筹协调职能，进一步做好新时代老龄工作，加快推动老龄事业高质量发展的实际举措。

从今年4月份开始，为贯彻落实国家卫生健康委和自治区专项办的部署，自治区卫生健康委成立了打击整治养老诈骗专项行动办公室，协调统筹推动我区卫生健康领域打击整治养老诈骗专项行动，在全区范围内开展以打击整治依法查处养老机构内设的无资质医疗机构、无行医资质相关人员擅自为老年人开展诊疗活动等违法行为为主要内容的打击整治养老诈骗专项行动，切实维护老年人合法权益。

近半年来，在自治区打击整治养老诈骗专项行动办公室的坚强领导下，我区卫生健康领域打击整治养老诈骗专项行动工作成效显著。通过统筹全国12337智能化举报平台转办线索和行业自行摸排线索两个渠道，我区对全区89家内设有医疗机构的养老机构进行全面摸底排查，核查出问题线索10条，截至目前卫生健康系统对自治区专项办转来的问题线索以及主动排查发现的问题线索全部完成整治，整治率达100%。同时，加强对各市卫生健康部门收到的“三书一函”情况的跟踪问效，目前全区卫生健康部门共收到“三书一函”13件，均已按时复函办结。

通过充分运用“线上+线下”“传统+新型”媒体宣传阵地，加大宣传力度，结合全国第四个老年健康宣传周暨打击整治养老诈骗宣传活动，进一步营造防范养老诈骗的浓厚社会氛围，共计发放老年人防诈骗及老年健康知识等宣传材料40多万份，为20多万名老年群众提供了健康咨询及义诊服务。

多管齐下、多措并举，我区推动卫生健康领域打击整治养老诈骗专项行动取得新成效。下一步，我区将继续扎实推进专项行动，重点加强线索摸排，将专项行动与整治医疗腐败、打击非法行医结合起来，加大排查养老机构内设的无资质医疗机构、无行医资质相关人员擅自提供诊疗服务违法行为和“黑诊所”“假白大褂”整治，提升打击整治成效，规范行业秩序；完善联动机制，加强与公安及相关部门之间的沟通协调，及时掌握相关情况，最大限度地维护老年人的合法权益；丰富宣传模式，扩大宣传范围，结合即将到来的全国“敬老月”活动开展线上线下灵活多样的防范老年人防诈骗宣传活动，加大宣传覆盖面，维护好老年人的合法权益，让广大老年人安享幸福晚年。

记者问答：

1、请问养老机构内设的无资质医疗机构、无行医资质相关人员擅自提供诊疗服务有何危害？老年人如何辨识和维权？

答：养老机构内设医疗机构非法行医的危害主要体现在：从事非法行医的机构和人员无合法资质，经常会造成误诊、漏诊，错治，延误或加重患者病情。为了降低成本，有的使用来源不明的甚至是假劣医疗器械和药品，病情危急时因缺乏急救设备和能力往往危及患者生命。此外，这些机构往往无正规票据和医疗文书，患者遭受损失后难以依法维权。

在日常生活中，我们可以通过以下几点辨识养老机构非法行医：（1）无证：开办医疗机构行医，必须依法取得《医疗机构执业许可证》或者诊所备案材料，并依法悬挂于明显处。“非法行医”者不能提供有效的《医疗机构执业许可证》或诊所备案材料；（2）无正规设施：医疗设施简陋，就医环境恶劣；（3）无诊疗依据：不写病历，不开处方，不提供收费凭证；（4）无合法药物来源：使用药物无包装，无使用说明书等。

请老年朋友们擦亮双眼，选择有资质的医疗机构就诊，如遇非法行医或发现可疑线索，请妥善保存相关病历、药品、票据等证据，并及时向属地卫生健康行政部门和监督机构举报。如在非法行医点遇到可能危及人身安全的情况，应及时拨打110报警。

2、“黑诊所”“假白大褂”打着“祖传秘方”包治百病的幌子，危害人民群众健康。请问今年以来卫生健康部门打击查处“黑诊所”“假白大褂”的有关情况。

答：“黑诊所”是指未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的机构，“假白大褂”是外表披着医务人员的白大褂实际没有取得医师资格擅自行医的人员，这些无资质的机构和人员利用“祖传秘方”包治百病的幌子开展医疗服务，都属于无证行医范畴。近年来，各级卫生监督机构对于无证行医的打击一直保持高压态势，通过专项行动、重点巡查等方式严厉打击无证行医行为，查处违法行为，维护医疗秩序。

一方面，我们依托“12345”政务服务便民热线和各级卫生健康监督机构举报电话，畅通投诉举报途径，及时收集案件线索。各级卫生健康行政部门也第一时间在官网或者公共信息服务平台社会公开打击整治养老机构涉医违法违规行为的举报方式，安排专人负责接听举报电话、接收举报邮件，今年1-8月各级卫生健康行政部门共收到群众举报无证行医线索316条，我们对接收到的所有投诉举报信息进行分类处理，安排执法人员进行认真核查，根据核查情况依法依规立案查处83起，及时回应群众关切。

另一方面，通过加强日常监管和重点巡查，采取随机抽查和专项检查行动等多种方式，精准摸排线索，深入城中村、城乡结合部、偏远农村等无证行医高发区域开展重点巡查，严厉查处非法行医的“黑诊所”“假白大褂”。据统计，2022年1-8月，全区查处无证行医249件，全部予以行政处罚，其中：罚款248件，罚款金额达1180.1397万元，立案数和结案数同比增长30%以上。

通过发挥社会监督和加强行业监管，有效打击了“黑诊所”“假白大褂”现象，进一步规范了我区的医疗服务市场，切实保障人民群众的健康权益。

3、目前，打击整治养老诈骗专项行动已进入攻坚阶段，请问贵委下一步的工作重点是什么？

答：下一步，自治区卫生健康委将全面履职尽责，以高度的政治责任感、工作紧迫感，持续推动卫生健康领域打击整治养老诈骗专项行动走深走实，切实维护老年群体合法权益。

加强线索摸排，确保取得实效。将专项行动与整治医疗腐败、打击非法行医结合、清廉医院建设结合起来，加大对养老机构内设的无资质医疗机构、无行医资质相关人员擅自提供诊疗服务违法行为和“黑诊所”“假白大褂”线索排查整治力度，统筹全国12337智能化举报平台转办线索和行业自行摸排线索两个渠道，充分发挥基层医疗服务网点贴近群众的优势，提高线索核查精度和办理进度，提高核查办理质效。规范行业秩序。提升打击整治成效，最大限度地维护老年人的合法权益。

加强部门联动，形成工作合力。加强与公安、民政、市场监管等部门沟通协调，进一步完善工作机制，强化对养老机构内设医疗机构、医疗人员的监管。切实利用好“三书一函”对推进行业治理、堵塞风险漏洞的重要作用，加强重点整治，及时查处群众举报的违法行为，对构成犯罪的要积极配合公安部门做好侦破、查处等工作。主动配合公安等部门加大对涉医违法行为打击力度，重点对非法行医、借医院之名敛财等侵犯老年人合法健康权益的打击治理。

加强健康教育，提高防诈骗意识。十月是全国“敬老月”，我委将以全国“敬老月”活动为契机，组织医疗专家深入社区、村屯、养老机构等开展保健知识讲座、健康大讲堂以及健康义诊等活动，并制作老年健康教育科普视频，通过健康八桂“两微一网一屏”等宣传载体，引导老年人树立“自己是健康第一责任人意识”，帮助老年人走出养生误区，切实提升健康素养和水平，增强老年人辨识养老诈骗行为和反诈防骗意识。同时，抓紧制定出台相关规范性文件，提升监管效能，推动卫生健康行业规范发展。