广西法院为扩大制度型开放提供司法服务与保障 打造涉外民商事纠纷解决优选地

金秋九月，朱槿花开。9月16日至19日，第20届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会将在南宁举行。会议期间，将首次举行“制度型开放：区域经济发展新格局”主题边会，研讨深化区域内规则、规制、管理、标准、商事等制度型开放成果，促进中国与东盟国家更高水平开放合作。

推动构建区域经济发展新格局，离不开高质量的司法服务与保障。近年来，广西法院立足我区背靠大西南、通衢东南亚、海上丝绸之路重要枢纽等独特区位，积极探索区域司法服务一体化运行体制机制，完善专业化、国际化、多元化的涉外民商事纠纷联动解决机制建设，全面营造市场化法治化国际化的一流营商环境，助力广西加快打造国内国际双循环市场经营便利地。

搭建平台，畅通涉外民商事纠纷解决渠道

随着广西对外开放合作的步伐明显加快，广西法院积极履行涉外审判职能，发挥自贸区巡回法庭、涉东盟案件审判合议庭、边贸小额纠纷巡回法庭等平台作用，推动涉外民商事纠纷公正、高效、便利解决。

在去年中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会框架下，经最高人民法院和广西壮族自治区党委批准，中国—东盟自由贸易区南宁国际商事法庭正式揭牌成立，掀开了广西涉外法治建设新篇章。

自2022年10月1日正式受理案件以来，中国—东盟自由贸易区南宁国际商事法庭（以下简称“南宁国际商事法庭”）坚持集约化、专业化、信息化、国际化发展方向，整合广西涉外审判资源，跨区域管辖广西范围内部分涉外民商事案件、仲裁司法审查案件以及国际司法协助案件，为中外当事人提供高效、便捷、低成本的纠纷解决渠道。

截至2023年8月，南宁国际商事法庭共受理各类涉外民商事案件349件，其中一审涉外民商事案件25件、二审涉外民商事案件5件，申请承认外国判决18件，仲裁司法审查案件301件，案件类型涵盖金融借款合同纠纷、合伙合同纠纷、委托合同纠纷、债权人撤销权纠纷等，案件当事人涉及越南、新加坡等东盟国家以及澳大利亚等RCEP成员国。

“诉仲调”联动，完善“一站式”涉外纠纷解决机制

近年来，广西法院积极构建涉外民商事诉讼、仲裁与调解“一站式”纠纷解决机制，设立涉外民商事纠纷“诉仲调”联动工作站，为国内外当事人提供高效便捷、灵活多样、自主选择的解纷服务。

2022年12月30日，南宁国际商事法庭受理一起涉及部分担保与反担保合同的涉外商事纠纷，案件涉及当事人共12方，包括注册地为英属维尔京群岛的商事主体。

考虑到案件的涉外性质，鉴于中国是《承认及执行外国仲裁裁决公约》的缔约国，仲裁裁决可以在缔约国得到承认和执行，南宁国际商事法庭与中国国际经济贸易仲裁委员会、广西商事调解协会共同会商，通过向当事人释明仲裁的优势及仲裁裁决执行的相关规定，首次采用“诉仲调”联动纠纷解决机制办理案件。

“仲裁具有程序便捷、一裁终局等优势，对各方当事人均具有约束力，有助于更加高效地化解纠纷。”案件主办法官、南宁国际商事法庭副庭长杨钉说。

3月31日，在法庭、仲裁机构和调解组织的努力下，当事人向中国国际经济贸易仲裁委员会提出仲裁申请，并同意通过中国国际经济贸易仲裁委员会东盟庭审中心开庭审理此案。5月29日，仲裁机构在查明案件事实的基础上，对该案作出仲裁裁决，促成双方当事人就裁决内容达成一致意见。

“该案是东盟庭审中心首次开庭审理，并运用‘诉仲调’联动纠纷解决机制顺利化解的一起涉外民商事典型案例，对切实发挥仲裁的作用具有很强的创新性和引领性。”负责办理该案的中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员莫竞滨说。

为进一步加强诉讼、仲裁、调解联动协同，7月20日，自治区高级人民法院、自治区人民检察院、自治区司法厅、广西贸促会联合发布《关于构建广西涉外民商事纠纷联动解决机制的意见》，从制度层面强调加快健全工作平台、规范运行机制、加强保障措施，推动构建诉讼、仲裁、调解有机衔接的涉外民商事纠纷联动解决机制。

合作共赢，推动区域司法交流合作“软联通”

广西法院不断加强与东盟各国法院的紧密联系，持续开展国际司法交流、司法协助、司法合作，以合作共赢的精神，推动司法政策、规则、标准“软联通”，为扩大制度型开放提供司法服务与保障，助力夯实中国和东盟各国经济社会发展的法治基础。

2023年是中越两国建立全面战略合作伙伴关系15周年。6月30日，在中越边界省份法院研讨会上，广西壮族自治区高级人民法院与越南谅山省人民法院、广宁省人民法院签署合作备忘录，达成了进一步加强司法交流与合作的共识。

为持续推动中国—东盟司法合作走深走实，广西法院依托中国—东盟大法官论坛、中国—东盟商事法律合作研讨会、中国—东盟国家法官交流培训基地等平台，通过举办东南亚南亚法官检察官研修班、亚洲法官研修班等方式，进一步打造中国和东盟法治合作新高地。

此外，广西法院不断加强中国—东盟国家法律和司法信息中心建设，健全域外法查明机制，设立域外法查明统一平台，着力破解涉外审判实践中的域外法查明难问题，依法平等保护中外当事人合法权益，维护公平有序、统一开放的市场竞争秩序，切实将广西打造成为面向东盟的涉外民商事纠纷解决优选地。

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