千年古镇筑起“法治防护墙”

“以前总担心老骑楼会慢慢塌掉，现在有了人大监督和法规保障，看着修缮一新的粤东会馆，心里踏实多了！”家住贺州市八步区贺街镇长利街的居民李修文，指着门前雕花木门感慨道。这份安心，源于当地人大依托贺州市基层立法联系点（西南村）和人大代表联络站，为千年古镇文化建筑筑起的“法治防护墙”。

作为贺州千年文脉的核心承载地，贺街镇现存明清至民国时期建筑68处，涵盖骑楼商铺、古庙宇、传统院落等多种类型，每一处都是地域文化的“活化石”。然而，随着时间推移，部分建筑年久失修、保护责任模糊等问题逐渐凸显。“必须用法治手段破解保护难题，让历史建筑‘活’下来、传下去。”贺街镇人大主席在西南村基层立法联系点与人大代表和文保员、部分群众代表的座谈交流发言，道出了全镇人大代表的共同心声。

贺街镇文笔塔。李汉萍 摄

贺街镇桂花古井。李汉萍 摄

2021年起，在贺州市人大常委会推进《贺州市历史文化街区和历史建筑保护条例》立法工作的过程中，贺街镇人大主动扛起“民意收集员”职责，创新搭建“代表联络站+西南村基层立法联系点”双平台，让群众声音直抵立法环节。镇人大组织23名市、区、镇三级人大代表分片走访河东街、长利街等老街区，召开立法恳谈会6场，收集“明确建筑修缮补贴标准”“鼓励居民参与保护”“禁止破坏性装修”等意见建议47条，其中12条被写入条例。“我们把群众最关心的修缮谁、谁来修、怎么修等问题，一条条梳理成立法建议，让法规真正贴合古镇实际。”参与立法调研的镇人大代表徐银娟说。

河西片人大代表联络站开展2025年下半年民意征集、立法征求意见会。邹赟慧 摄

条例自2022年3月正式实施后，贺街镇人大迅速从“立法参与者”转变为“监督执行者”，聚焦文化建筑保护重点环节打出监督“组合拳”。针对历史建筑认定不清晰的问题，镇人大组织代表成立专项督查组，全程监督镇政府开展全域历史文化资源普查，推动临贺故城、文笔塔等28处建筑纳入市级历史建筑保护名录，实现“应保尽保”；面对修缮资金短缺、工艺不规范等难题，代表们多次调研并提出“设立镇级保护专项资金”“聘请非遗传承人指导修缮”等建议，推动镇政府出台《贺街镇历史建筑修缮实施细则》，累计投入资金800余万元，完成文庙、陈王庙等15处重点建筑修缮，全部严格遵循“修旧如旧、最小干预”原则。

贺街文庙航拍。李汉萍 摄

如今漫步贺街镇，青石板路上的骑楼错落有致，修缮后的粤东会馆里非遗传承人正教授木雕技艺，古码头遗址旁不时有游客驻足打卡。这背后，就是贺街镇人大以法治力量守护文化根脉的生动实践。