法治聚焦丨满满安全感这样来

广西新闻网南宁11月19日讯（记者 江宏坤）11月14日，柳州市三江侗族自治县的气温已降至8℃，但一早就坐在该县南站社区鼓楼小区祥和鼓楼内的吴四团、吴建广却说：“兄弟和好，心里暖暖的。”

当天，三江侗族自治县公安局程村派出所依托“楼栋长警务”，邀请司法所、楼栋长等人员，协商解决吴四团、吴建广的住房纠纷，促使他们现场敲响鼓楼铜鼓并表示：“一声鼓响，矛盾终结；二声鼓响，兄弟和好；三声鼓响，信守承诺！”

三江侗族自治县公安局程村派出所依托“楼栋长警务”，和群众一起议事。图为参与人员举手同意，通过协商结果。

“楼栋长警务”促和谐，是我区公安机关探索“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，提升新质公安战斗力的真实写照。

近年来，我区各地公安机关紧密结合实际，创新探索出“楼栋长警务”“民生警务”“企业警务”“园区警务”“旅游警务”“生态警务”等，完善现代警务机制的“神经末梢”。2021年以来，我区刑事、治安案件数量连续3年下降；今年上半年再分别下降25.2%、20.7%，呈现出“警灯闪闪，安全感满满”的良好效果。

1 服务民生，点滴汇聚暖流

南站社区是易地扶贫搬迁安置小区，聚居着瑶、苗、侗等16个民族的群众。

社区居民常说，楼栋长是“大管家”，万事都可找他们。“有了楼栋长，政策信息了解多，矛盾问题解决快，小区变成了熟人社区。”南站社区居民吴艳说。

“熟人治理优势发挥得好，对激活社区治理的‘神经末梢’作用很大。”程村派出所所长吴丹弘介绍，该所创新建立“1+6”机制（1个民警对应社区里6个楼栋长组建微信群），打造“楼栋长警务”，以79名楼栋长为主体推行“楼栋长来管家”，孵化出了“祥和鼓楼化矛盾”“风雨桥上议平安”“侗寨村落送服务”等特色警务。

吴丹弘说，程村派出所辖区治安形势逐年呈现发案下降、破案率上升的良好态势。今年以来，刑事类警情同比下降80%，行政类警情同比下降50%。

“看到警务室（站）闪烁的警灯，内心充满了安全感。”玉林市陆川县希望新城小区居民王晓晴说，此前家人因琐事起纷争，竟持刀对峙，幸好警务室民警迅速赶到，化解了危机。

陆川县公安局延伸“民生警务”，强化“防”的功能，屯警街面、显性用警，推动警务前移。目前，该县已建设128个警务室（站），构建从城区到乡村的主动防控警务体系。今年以来，该县警务室（站）参与处置320余起矛盾纠纷，治安与刑事警情同比分别下降24.46%、47.73%。

秋收时节，梧州市藤县公安局强化“公安+N”矛盾纠纷多元联调机制，形成“派出所+驻村辅警+村干部+网格员+N”的联防联控网。今年以来，该县公安机关排查矛盾纠纷770起，大部分成功化解。

“乡村矛盾纠纷多由田间地头的琐事引起。”藤县公安局太平派出所所长郭颖健说，民警、辅警深入基层，耐心倾听村民诉求，将法律的公正与温暖传递给每个当事人。

2 服务经济，精准纾困解难

“警务室入驻企业园区，精准纾困解难，企业干劲更足了。”谈起崇左市凭祥友谊关边境派出所工业园区警务室，广西聚信电子科技有限公司经理黄春明点赞。

友谊关工业园是凭祥重要的工业基地，入驻企业209家，从业人员约1万人。友谊关边境派出所教导员戴秋云介绍，该所通过“面线点”联动机制，走出了一条特色鲜明的“园区警务”新路径：“面”上通过警企联动搭建对接平台，协调服务保障、指导企业内保工作；“线”上建立警企微信群，及时通报警情案例和治安预报，提升企业防范与监管能力；“点”上设立工业园区警务室，派驻民警24小时值守。

依托“园区警务”，友谊关边境派出所今年已开展各类宣传教育活动数十场次，覆盖企业员工7000人次，辖区企业警情同比下降30%，行政、刑事案件立案数同比下降25%。

走进来宾市兴宾区，甘蔗田铺展成绿色海洋。

广西来宾东糖凤凰有限公司有关负责人介绍，该公司的原料蔗产区遍及凤凰、大湾等乡镇，涉及约20万人，每到榨季，涉蔗矛盾纠纷、违法违规行为时有发生。

对此，兴宾公安分局于2024年8月在东糖凤凰公司设立驻企警务室，依托“企业警务”创新推行一个阵地、四支队伍、四化举措、三项机制的“1443”工作法，将治理措施贯穿“种管砍运榨销”全流程。驻企警务室设立以来，兴宾区涉糖、涉企、涉农案件破案率达100%。

北海之滨，欣欣向荣。“精准对接需求、靶向解决难题，是我们打造‘企业警务’的导向。”北海市公安局副局长裴强昌表示，该市公安机关锚定法治保障、服务优化、执法规范三大维度持续发力，切实为民营企业纾困解难、保驾护航。

北海公安通过“一企一警”结对包联、定期走访座谈、线上需求征集等方式，变企业上门求助为民警下沉服务，确保企业难题及时被发现、诉求及时获响应。聚焦涉企突出违法犯罪，建立“快侦快办”绿色通道，维护公平公正的市场经济秩序。

3 服务生态，守护绿水青山

立冬时节，钦州茅尾海的红树林依然绿意葱茏。海风轻拂间，林梢翻涌如浪、弹涂鱼飞跃、招潮蟹踱步……和谐共生景象背后，是“生态警务”构筑起的坚实防线。

钦州市公安局沙井派出所民警高志海蹲在滩涂边，仔细检查红树林根系，随后又起身举起红外线望远镜，查看远处红树林的生长情况。

“红树林的根系一旦遭到破坏，恢复周期需要10余年。”沙井派出所所长丁昌斌介绍，该所通过“人防+技防”模式，将巡逻频次从每周1次提升至每日1次，用科技手段实现24小时动态监测。

奇山秀水是大自然的馈赠，也是建设世界级旅游城市的重要资源。如何守护甲天下的桂林山水，让美景长存？

2022年，桂林在全国率先建立地市级生态环境保护公安分局的基础上，构建“市县乡村”四级生态环境保护警务机制，全面推行“一村一辅警”制度，将生态保护工作延伸到基层一线。

猫儿山国家级自然保护区森林覆盖率高达96.5%，是漓江水系的发源地。桂林市公安局猫儿山派出所教导员张丰华是一名退伍老兵，回到地方后在猫儿山派出所一干就是10余年。

“巡山很苦，山林里也经常遭遇蚂蟥、毒蛇、野蜂袭击，但想到是保护漓江水域源头，再苦再累也值得。”张丰华说，今年以来，该所民警累计开展车巡3200公里、步巡390公里，劝阻欲进入保护区的徒步人员25人次。

清晨，广西防城金花茶国家级自然保护区内，露珠轻轻地挂在金花茶上，晶莹发亮。防城港市公安局森林警察支队民警、那湾管理站生态警务室警长黄耀毅整装出发，与自然保护区管理中心工作人员开展联合巡山。他们守护的对象，是有着“茶族皇后”美誉的国家二级保护植物金花茶。

近年来，防城港市公安局按照“因地制宜、一站一室”的原则，在保护区那湾、南山、山中管理站分别建立生态警务室，深入开展联合执法活动，筑牢金花茶生态保护屏障。

黄载年是当地那湾村的村民，做护林员已有10余年。他说，环境越来越好，自己与周边村民从事金花茶种植加工等工作，“生态饭”吃得很香。

随着《广西公安机关生态环境保护警务机制指导意见》的深入落实，我区已全面建立四级生态警长机制，并与“河湖长+警长制”联动融合，实现全区“生态警务”地域全覆盖。

2025年11月19日报纸版面。