防城海关：以创新监管为铜冶产业高质量发展

近日，在企沙港区云约江码头上，一艘满载铜精矿的巨轮缓缓靠泊，南宁海关所属防城海关关员在现场对货物进行放射性检测后，企业即可直接将货物提离到目的地开展后续检验。相较传统模式下需将货物堆放于码头堆场，完成取制样后再运输提离，进境铜精矿“目的地检验”模式可节省3天通关时间，进一步降低企业物流成本。

铜精矿作为国家重要战略资源，既是保障产业链供应链稳定的“工业粮食”，也是支撑经济发展与战略储备的关键物资。今年以来，防城海关深化“如我通关”实践，全力支持口岸铜精矿进口提速增质。作为国内进口铜精矿主要口岸之一，前11月经防城港口岸共计进口铜精矿466.7万吨，同比增长29.9%。

防城海关关员对进境铜精矿开展“目的地检验”。防城海关供图

拓展试点模式，释放物流成本

为保障进口铜精矿“目的地检验”试点政策落地，防城海关第一时间成立关企联动工作专班，制定铜精矿“目的地检验”推进项目清单，设立驻厂办公点，模拟目的地检验流程，现场收集问题，打通流程堵点难点。完成试点建设后，日常采取堆场管控、带班管理、现场巡查、视频巡查等方式对进口铜精矿进行现场监管，实现既“放得活”，又“管得住”。相较传统通关模式，平均每票货物可减少通关时长3天，今年累计为企业节约物流成本超1000万元。

广西金川有色金属有限公司经理高明海表示：“效率与成本始终是公司高质量发展过程中的关键点。防城海关通过一场务实而精准的服务变革，围绕我们实际需求，通过推广智慧创新监管与精准施策、提升业务效率双向发力，为公司铺设了一条优本创效的‘快车道’，也为区域产业的高质量发展注入了可靠动力。”

关企联动创新，提升监测效率

防城海关多次深入试点企业广西金川有色金属有限公司现场调研，联合企业构建一体化智能监管平台，系统整合自动计量、运输监管、辐射检测、夹杂物识别、自动取样及仓库监控等独立系统，实现一站式监管。例如，通过“夹杂物识别系统”，可以实现皮带高速运输过程中对存在外来夹杂物精准识别，对存在夹带或具有固体废物嫌疑的，能够实时发现并预警，严防“洋垃圾”入境。

除此之外，为进一步提升矿产品检测效率，保障企业供应链安全稳定，防城海关创新采用“固体进样直接测汞法”测定铜精矿中汞含量，以此替代传统的强酸消解样品，提高了检测结果准确性、时效性。防城海关综合技术服务中心主任庞文博介绍：“通过这种方法，我们将关键项目检测时间从原先的8—10小时大幅压缩至40分钟以内，这一技术改革显著缩短了检测周期。”

深入企业调研，靶向疏通堵点

为提高铜冶产业市场竞争力，防城海关面向辖区生产加工企业开展广泛调研，通过“关长送政策上门”等助企暖企行动，找准企业需求，靶向提供服务。

针对集装箱物流环节繁琐的特点，防城海关组织研究集装箱业务与“目的地检验”模式相衔接的可行性，重新调整方案，成功将“目的地检验”模式覆盖至集装箱业务，平均压缩集装箱通关时间1–2天。此外，海关主动牵头协调企业与码头相关部门召开专题会议，以“分工明确、协同联动、闭环管理”为原则，强化各单位责任意识，推动试点范围从企沙港区拓展至渔澫港区，帮助企业降低整体物流成本约9%，进一步巩固企业生产成本优势，增强应对市场波动的韧性与主动权。

下一步，防城海关将持续深化“如我通关”实践，不断提高监管效能和服务水平，开展入企帮扶，宣讲外贸政策，解决企业外贸难题，为产业发展保驾护航。