倾心守护岭南那一抹青绿丨记梧州市林业局森林资源管理科科长陈达镇

新闻眼人民公仆，为民而行。即日起，广西云-广西日报推出“用业绩说话 做人民满意的公务员”系列报道，讲述部分第五届全区“人民满意的公务员（集体）”先进典型，立足平凡岗位创造不平凡业绩的感人故事，展现他们牢记宗旨、心系群众、锐意创新、奋发有为的时代风采，激励全区广大公务员进一步解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力谱写中国式现代化广西篇章，向党和人民交出更加优异的时代新答卷。

清晨，梧州市林业局森林资源管理科的灯早早亮起，陈达镇坐在电脑前，对照一幅被红线圈出的卫星影像图核对坐标，不时在纸上标注，“这个用林保障事项，还得再跑一趟才能确定。”

这样的场景，在同事眼中早已是常态。10多年来，陈达镇几乎每天最早到、最晚离开办公室。

梧州林地面积1400多万亩，历史遗留问题复杂。2017年调入森林资源管理岗位后，陈达镇对林地几乎跑了个遍。基层护林员对他说得最多的一句话是：“群众都知道不能乱砍树，可就是不自觉。”

在陈达镇看来，问题不在态度，而在机制。为此，他翻阅政策、梳理流程，把审批、监管、执法、移交等环节逐一拆解，画成流程图，“四位一体”的林草管理体系逐渐成形。到2024年，梧州市涉林刑事案件同比下降近一半，基层监管摩擦明显减少。

陈达镇到林业种植基地服务和指导林木苗木资源价值评估及林权抵押贷款。自治区党员教育中心供图

林区的风险，从来不止在纸面。2021年冬天的一个雨夜，陈达镇在一处毁林盗采点蹲守多日。收网时，一名勾机驾驶员拎着汽油桶阻拦。他亮出执法证，语气严厉：“这片山不是谁家的，是国家的，盗采是违法行为！”几分钟后，对方放下油桶。那一夜，6名涉案人员被依法带走。自2017年以来，他参与查处各类破坏林草资源案件900多宗。

相比执法，林权纠纷更磨人。2024年秋天，梧州市龙圩区林农李伯因边界不清多年办不了证。陈达镇当天就进山，对照老档案和影像资料，用石子在地上一点点比画。“先别急，账能算清。”他对李伯说。

两个月后，新林权确权证书发下来。李伯反复看了几遍说：“这回，心里有底了。”

一宗问题解决了，一村的问题还在。陈达镇又把整村作为试点。60多天后，1200宗林权完成登记。这一“整村推进、分级破题”的做法随后被推广，截至2025年底，全市累计化解历史遗留问题近1.8万宗。

“种树容易，砍树难。”过去办一张采伐证，往往需要几个月。陈达镇实地调研、反复论证，推动桉树采伐“按面积审批”在梧州率先落地，并推广小额采伐“告知承诺制”，手把手教林农用手机操作采伐App。近三年，这项改革为林农节省成本2000多万元，带动增收3.4亿元，并为困难群体开通“绿色通道”。

服务也延伸到项目一线。“只用了10天，就解决了我们两年的难题。”龙圩区一名项目负责人记忆犹新。项目因历史遗留问题卡在用林审批上，陈达镇主动介入，创新提出以联合出具“情况说明”替代部分报批要件，推动项目快速落地。

受此启发，陈达镇牵头建立用林精准保障机制，实行“容缺预审+市县联审”，审核效率提升70%，三年来保障1243宗林地高效使用。