广西应急避难场所十年建设方案出炉

近日，自治区防灾减灾救灾委员会办公室印发《广西壮族自治区应急避难场所空间布局方案（2025—2035年）》（下称《方案》），明确将构建覆盖全区、布局合理、功能完善、管理规范的高标准应急避难场所体系，打造与广西经济社会发展水平相适配、与多灾种综合防御需求相匹配的现代化应急避难系统，全面提升重大安全风险防范和自然灾害应急处置能力。

截至目前，全区已建成各类应急避难场所8695个，总建筑面积约4219.67万平方米，人均避难面积约0.84平方米。其中村（社区）级场所6532个，占比75.1%；乡镇（街道）级1009个，占比11.6%；县级1065个，占比12.2%；市级87个，占比1%；自治区级1个，五级场所的基础框架已初步形成。

《方案》划定了清晰的阶段性建设目标：到2030年，基本建成自治区、市、县、乡镇（街道）、村（社区）五级应急避难场所布局体系，实现综合性应急避难场所至少覆盖本级行政区60%的避难需求人群，室内可容纳避难人数占总容量的比例不低于20%；到2035年，全面建成五级全覆盖的应急避难场所体系，持续提升人均避难面积，实现全区室内外应急避难场所覆盖率100%，配套建成便捷通达的应急疏散通道网络，推动全区应急避难综合能力跻身全国领先行列。

针对当前全区应急避难场所存在的分类分级体系不完善、空间分布不均衡、功能业态较单一、配套设施不健全、后续管护不到位等突出短板，《方案》明确将聚焦九大重点工程精准发力：应急避难场所空间布局方案编制、常态化调查评估、标准化试点建设、自治区级场所攻坚、室内避难场所改造、分区域差异化建设、“三断”区域应急通道强韧保障、智慧管理智联升级、管护体系提质增效，系统推动全区应急避难场所布局持续优化、建设标准全面提标。

为保障各项任务落地见效，《方案》从三方面强化支撑：压实五级责任链条，建立规划、建设、管理全流程无缝衔接的工作机制，突出县级以上人民政府在场所建设中的主导作用；拓宽资金投入渠道，构建“财政投入+社会资本+公益捐赠”的多元化投入体系，全面实施资金绩效管理，严肃追究违规使用责任，确保资金效益最大化；凝聚社会共建合力，面向群众广泛普及应急避难常识，深入实施防灾减灾救灾人才战略，建强专家队伍和专业救援力量，推进防灾减灾社会工作人才队伍试点建设，完善志愿者等社会力量参与管理机制，全面提升全社会防灾减灾综合能力。