恭城是"道行谦恭、福惠之城"。《恭城赋》曰："五岭之南，有宝地焉。隋末置县，大号恭城。斯地也，形胜若乾坤八卦，江流分阴阳太极。山状凤凰，翼垂东南；关名龙虎，雄峙湘桂。"
第五节 生产、生活、生态融合发展
立足优良生态环境，贯彻生产、生活、生态融合发展理念，使农民不用外出打工，能够在家门口从事生产，在望得见山、看得见水、忆得起乡愁的环境下过着自然融洽的田园生活。
一、构建完善生态循环农业新“三位一体”模式
恭城30多年来坚持以生态立县，聚力发展“养殖为重点、种植为龙头、沼气为纽带”的传统型“三位一体”生态农业，取得了良好的生态效益、经济效益和社会效益，被誉为“恭城模式”并在全国推广。但随着农村经济结构不断调整，养殖业规模化、集约化发展，农村散户养殖逐年减少，户用沼气缺少发酵原料，户用沼气池管理成本偏大、效率下降，传统型“三位一体”生态农业模式的产业链受损，效益降低。在栗木镇农村沼气“全托管”的改革基础上，进一步探索从原来一家一户发展的“猪—沼—果”传统型“三位一体”生态农业发展模式，向“规模化养殖+公司化沼气全托管+集约化种植”新“三位一体”生态农业转变发展。按照市场化、规模化、专业化方向，以技术创新、模式创新为支撑，构建完善新“三位一体”生态农业发展模式。大力推广测土配方施肥，增施有机肥，加强生态建设和环境保护，实现无污染生产，达到少投入多产出的目的，实现经济、社会、环境的综合效益。
农村沼气服务站(县能源办提供）
二、实现更多农民就地就近就业
一是进一步深化对农民就业特别是就地就近就业工作的再认识，将农民就业列入议事日程，纳入目标考核，定期督促检查，确保工作到位。二是进一步完善扶持政策，逐步建立政府引导、市场运作、高效运转、支撑有力的农民就地就近就业系列扶持政策措施。三是实施培训工作创新，通过企业自主培训、培训机构及职业学校短期技能培训和单式技能培训相结合，试行“学员出一点、政府补一点、企业拿一点”的培训模式，增强培训工作针对性和实效性。四是结合生态农业“二次”创业，加大宣传发动引导工作，促进农民就地就近发展生产，改变农村空心化趋势。五是鼓励农民创新创业和返乡创业，以创业带动就业，降低就业创业门槛。
三、持续改善农村人居环境
以清洁环境、美化乡村、培育新风、造福农民为目标，统筹农村道路、电力、供排水、燃气、住房、交通、通信、环卫等基础设施建设。加大农村公路建设力度，完善路网、提高等级，逐步实现农村客运线路公交化运营。加大农村环境综合整治，推进农村垃圾、污水处理和土壤治理环境整治，进一步改善农民生活环境。健全乡村环境整治长效管理机制，创建清洁文明村屯，推进环境优美、和谐幸福的宜居家园建设。加快农村河道、水环境治理，创建环境优美、清洁文明的新农村，持续改善农村人居环境。
金灿灿的柿园（黄煜 摄）
四、推进农村社区生活服务发展
以农民需求和存在的问题为导向，结合农村生活特点，全面提高农村社区服务水平，使农村居民享受到高品质、多方位的服务。一是推进行政村办公场所达标建设，把村委所在地建成全村政治、经济、文化的中心。重点抓好以“一个农事服务窗口、一个村民理事会、一支文艺宣传队、一个文化娱乐场所、一个功能完善的组织阵地”为主要内容的“五个一”建设，加强全程代理、卫生计生、社会保障、社会福利、公共就业、公共文化教育、公共安全等基本公共服务，为农村居民建立完善的公共服务体系，实现行政村基本公共服务全覆盖、群众办事不出村。二是党旗引领培育志愿性服务。以村党支部牵头，以党员为骨干，动员和组织农村社区内热心人士成立“党旗领航·弘扬中华优秀传统文化”联合会，开展各类公益服务活动，重点针对农村社区内的老、病、残、孤等各类特殊群众，积极开展志愿性服务，定期走访，解决他们的实际问题。大力弘扬“忠、孝、仁、义”文化，引导他们树立知恩图报、与人友善的意识，开展多种形式的文化娱乐活动，在丰富乡亲们文化生活的同时，潜移默化地传播优秀传统文化，传导乡风文明。 三是要鼓励发展农村经营性服务。经营性服务是农村公共服务的有效补充，是丰富居民生活、活跃社区氛围的重要载体。经营性服务既能让服务者得到好处，又能使农村居民服务具有强大的生命力，可以通过政策引导，鼓励发展商贸、保洁等各类经营性服务，切实解决人民群众的各种生活问题。
农村基层阵地建设（李杭远摄）
生产兴旺是核心，生态宜居是标志，生活幸福是目的，通过生产、生态、生活融合发展，使农业成为有奔头的产业，使农民成为有吸引力的职业，使农村成为安居乐业的美好家园，使恭城成为充满活力与生命力的落实乡村振兴战略的示范区。
