新桂网-南国早报南宁讯(记者文彩云 唐正芳)在南宁市的这次行政区划大调整中,由于政治性非常强,将会涉及方方面面的利益关系,各种矛盾也会相对突出。为了防止一些人趁区划调整之机私分和转移财物等,昨日,南宁市委书记李纪恒在调整行政区划动员大会上明确要求坚持“五条原则”,确保“八个不能乱”。
“五条原则”
坚持维护稳定的原则;坚持促进发展的原则;坚持精简、统一、效能的原则;坚持人、财、物合理调配的原则;坚持依法办事的原则。
“八个不能乱”
干部群众思想不能乱。在调整部分行政区划的问题上,由于部分行政区划调整也涉及到方方面面的利益关系调整。要求各级领导干部要带好头,正确处理好个人利益与集体利益等关系。
日常工作不能乱。当前,南宁市改革发展稳定的任务十分繁重,各级、各部门、各单位特别是原邕宁县和各城区要主动做好工作衔接,防止管理上出现空档,确保日常工作秩序不乱,各项工作正常开展。
财经工作不能乱。南宁市纪检监察机关和财政、审计、国资等部门,要加强监督检查和协调指导,严密组织好部分行政区划调整涉及县、区的资产清理、登记和移交工作。
部分行政区划调整涉及的邕宁县、各城区及其部门,不准趁区划调整之机私分、变相发放和转移财物,严禁抽逃资产、资金,瞒报和转移财产或捏造债权债务;不准借各种名义突击花钱、公费旅游、公款吃喝、铺张浪费。
严禁搞各种庆典活动,新设城区的成立挂牌仪式要一律从简,严禁用公款大吃大喝。对违反财经纪律的行为,由纪检监察机关严肃查处;对情节严重、造成恶劣影响的,要追究有关领导的责任,构成犯罪的,由司法机关依法追究当事人的刑事责任。
机构编制管理不能乱。这次部分行政区划调整中撤销的县区,其机构编制一律实行冻结。
组织人事管理不能乱。南宁市委组织部、编办、人事局、劳动和社会保障局要按照各自管理权限,加强对各城区的组织人事工作的监督管理。新的城区在党委、政府未挂牌正式运行之前,不能提拔干部,不能使用编制调入人员。各城区在干部任用上,要坚持德才兼备原则和干部队伍“四化”方针,立足于优化干部结构,严格按照有关规定程序办理,要按照公平、公正、公开、竞争的原则,择优上岗;在干部(人事)问题上,要坚持党委集体研究决定的原则,搞五湖四海,一视同仁,防止个人说了算,更不允许乘部分行政区划调整之机,搞任人唯亲,突击提拔,超编进人。
土地管理不能乱。国土、规划、建设等部门要加强监督检查,对乘区划调整之机,乱占土地,突击建房等行为,要坚决依法严肃处理,决不姑息。
社会治安不能乱。这次部分行政区划调整涉及一个县五个城区,涉及面广,事情多,矛盾多,各级各部门尤其是各级政法部门要加强社会治安综合治理,做好人民:内部矛盾的排查和化解工作,确保部分行政区划调整期间,首府南宁实现“大事不出,中事不出,小事少出并尽可能消除在萌芽状态”的目标。
文件档案管理不能乱。部分行政区划调整涉及的县区要主动做好各种文件和档案资料的收集、管理和交接工作,确保档案资料的安全、完整、保密。
