（三）始终扭住关键环节，努力实现我区发展新跨越
事关发展全局的关键环节
关键环节之一：坚持解放思想不停顿，为改革发展提供新动力
关键环节之二：坚定不移地走新型工业化和城镇化道路，加快构建具有广西特色的现代产业新体系
关键环节之三：以广西北部湾经济区开放开发为龙头，尽快形成区域协调发展新格局
关键环节之四：加强交通能源建设，加快形成发展新优势
关键环节之五：深化改革开放，不断注入发展新活力
关键环节之六：坚持以人为本，开创社会和谐稳定新局面
关键环节之一：坚持解放思想，为改革发展提供新动力
“解放思想是引领经济社会发展的动力。我区要实现大发展，思想必须大解放。全区上下特别是各级领导干部，必须对继续解放思想有清醒而坚定的自觉性。”
要在深化对科学发展观的认识上继续解放思想。把“好”与“快”统一起来，做到好中求快、快中求好，只要是符合科学发展观的“快”，能搞多快就搞多快；必须统筹兼顾，在坚持产业、交通、沿海地区三个优先发展的同时，抓好其它方面发展，不断提高领导科学发展的能力。
要在创新发展理念上继续解放思想。推动我区经济社会又好又快发展，必须创新发展理念。这个理念，就是以空间换时间、以资源换产业、以存量换增量。
要在解决实际问题上继续解放思想。只要有利于广西经济规模越来越大、经济实力越来越强的，有利于人民群众生活水平越来越高、越来越富裕的，有利于广西环境越来越好、生态越来越美的，有利于广西发展越来越和谐、社会越来越文明的，就大胆地去闯、去试、去干。
要在以人为本上继续解放思想。要始终坚持人民的主体地位，坚持把解决民生问题放在更加突出的位置，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
关键环节之二：走新型工业化和城镇化道路，构建现代产业新体系
“要坚持工业化城镇化主导方向和核心战略，面向市场、依靠科技、发挥优势、突出特色，努力完善产业布局、优化产业结构、提升产业层次、增强产业配套，促进工业由弱到强转变、农业由大到强转变、服务业由小到大转变，形成创新集约、开放融合、协调配套、可持续发展的具有广西特色的现代产业体系。”
→坚持工业主导地位，构建现代工业体系
要以发展资源加工业、现代制造业、能源重化工业为重点，不断创新工业发展模式，做大工业经济总量，提高工业发展质量，增强工业综合实力，形成结构合理、特色鲜明、优势突出的现代工业体系。
优先发展重点优势产业，带动百业发展。
实施大企业大集团战略，打造产业发展航母。
建立完善产业发展支撑体系，促进产业可持续发展。
→强化农业基础地位，构建现代农业体系
要着眼于富裕农民、繁荣农村经济、促进城乡协调发展，用科学发展理念引领农业，用现代科技提升农业，用现代经营形式经营农业，依托优势资源，突出特色效益，调整优化结构，构建优质高效、生态安全、特色鲜明、优势突出的现代农业体系。
高度重视粮食生产。
推进农业产业化。
切实加强水利设施建设。
→大力发展服务业，构建现代服务业体系
要坚持市场化、产业化、社会化、国际化方向，拓宽领域、扩大规模，优化结构、增强功能，规范市场、完善政策，加快构建现代服务业体系。
要重点加快发展金融、交通运输、现代商贸物流、旅游、信息、会展等服务业。
要放宽市场准入，规范市场秩序，加快服务业领域的非公有制经济发展。
→坚持工业化和城镇化良性互动，加快城镇化进程。
要坚持规划引城、特色立城、产业兴城、文化塑城，高起点规划、高水平建设、高效能管理、高质量发展，使城镇规划科学、个性鲜明、经济繁荣、文化深厚、设施完备、功能齐全、环境优美。
坚持中心城市带动战略。
着力打造城镇特色。
加强城镇基础设施建设。
关键环节之三：构建区域协调发展新格局
“构建我区区域协调发展新格局，关键要全力推进北部湾经济区开放开发。……我们一定要只争朝夕，一鼓作气，乘势而上，以更大的气魄、更新的理念、更实的举措推进经济区开放开发，力争经过10到15年努力，把北部湾经济区建设成为带动、支撑西部大开发的战略高地和重要国际区域经济合作区，成为我国沿海重要经济增长区域，成为我区科学发展的排头兵、率先发展的先行区、改革开放的试验区，在西部地区率先实现全面建设小康社会目标。”
加快北部湾经济区开放开发，前提是完善基础设施，重点是推进重大产业建设，关键是深化改革创新和开放合作。要进一步加大基础设施建设力度，完善港口码头、道路、供水、供电等基础设施，为大开放大开发创造条件。进一步加大重大项目建设和产业发展力度，把项目建设和产业发展作为各项工作的重中之重，以大项目带动大投资、大发展。尤其要加快临海工业园区建设，为布局重大产业项目创造条件。进一步加大改革创新和开放合作力度，大胆探索行政管理体制、市场体系、土地管理制度等综合配套改革，推进金融创新和政策创新，探索开展国际区域经济合作新途径、新办法，争创体制机制和开放合作新优势。
推进北部湾经济区开放开发的同时，要统筹兼顾，鼓励和支持各地发挥比较优势，促进各地发展区域特色产业，在全区加快建设若干事关发展大局的重大产业基地。桂中要发挥老工业基地优势，打造柳州区域性先进制造业基地；桂北要发挥自然资源、高新技术以及北大门优势，打造旅游名胜地和高新技术产业基地；桂东要发挥毗邻粤港澳、拥有西江黄金水道以及作为广西东大门的优势，打造承接产业转移示范基地；桂西要发挥矿产、水电资源丰富的优势，打造新型有色和电力工业基地。
关键环节之四：加强交通能源建设，加快形成发展新优势
“交通是国民经济的命脉和基础产业，关系到经济社会发展全局。”“能源是国民经济发展的动力支撑。”
交通：围绕把我区建设成为连接多区域的国际通道、交流桥梁、合作平台的战略目标，掀起交通建设新高潮，尽快形成水陆配套、相互贯通、内外通达、便捷通畅、高效安全的出海出省出边现代综合立体交通体系。
能源：研究制定我区能源发展规划，以保障能源安全稳定供应为出发点，以节能降耗、提高利用为根本途径，以优化产业和能源结构为主线，统筹考虑国内和国际区域合作，加快推进能源形式多样化、能源来源多渠化、能源供应多元化。
关键环节之五：深化改革开放，不断注入发展新活力
“改革开放是振兴广西的必由之路。要以纪念改革开放30周年为契机，深化改革开放，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。”
改 革
◆深化行政管理体制改革。
◆深化经济体制改革。
◆统筹城乡发展，加快形成以工促农、以城带乡的长效机制。
◆推进社会体制改革，建立保障社会公平正义的体制机制。
开 放
●扩大开放合作，必须抓住多区域合作的新兴机遇，坚持外经外资外贸并举、“引进来”与“走出去”相结合，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。
关键环节之六：以人为本，开创社会和谐稳定新局面
“社会和谐稳定是建设富裕文明和谐新广西的重要保证，要努力在促进社会和谐稳定上见到新成效。”
必须高度重视改善民生。大力发展教育、文化、卫生、体育等事业，千方百计扩大社会就业，加快完善社会保障体系，积极推进扶贫开发，不断增加城乡居民收入，让人民群众普遍享受改革发展成果。
必须妥善处理人民内部矛盾。要主动深入基层、深入群众，开展矛盾大接访、大排查、大调处，及时发现和解决各类矛盾纠纷，密切党群干群关系。
必须极端重视与确保安全生产。切实保持头脑清醒，提高思想认识，严格落实责任，完善规章制度，加强科学管理，彻底排查隐患，全力确保矿山生产、水库运行、交通运输等重点领域和环节的安全。
必须促进人与自然和谐发展。合理开发和大力节约资源，保护山川秀丽的生态环境，建设资源节约型、环境友好型社会。
（四）强化思想组织保障，确保实现科学发展、加快发展、跨越发展
“实现我区的奋斗目标，关键要有强有力的思想组织保障。必须以改革精神全面推进党的建设新的伟大工程，确保实现科学发展、加快发展、跨越发展。”
一、要着力建设高素质的领导班子
领导班子是事业发展的决策者和组织领导者。要以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本，以提高领导水平和执政能力为核心内容，以贯彻执行民主集中制、树立正确用人导向、改进领导作风为重点，努力把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。各级领导班子要带头学习实践科学发展观，努力把科学发展观的要求转化为班子谋划发展的共识、领导发展的思路、促进发展的政策。各级领导干部要加强对中国特色社会主义理论体系的学习，加强对各方面专业知识的学习，努力培养世界眼光、增强战略思维能力、提高综合素质，使各项工作更富有原则性、系统性、预见性和创造性。
二、要建立健全干部选拔任用的机制体制
要着力建立健全体现科学发展观和正确政绩观的政绩考核评价机制，引导大家树立正确的政绩观，激励大家干出科学发展的业绩。要深化干部人事制度改革，推行干部任免票决制，探索干部任免差额票决制。要坚持德才兼备、以德为先，树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向。要坚决整治用人不正之风，提高选人用人的公信度。要真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔上来。
三、要振奋精神改进作风
面对新机遇、新挑战、新要求，广大党员干部要有强烈的事业心和高度的责任感，以更加饱满的热情、更加豪迈的气概，投入到改革发展当中。
要坚决冲破一切阻碍科学发展、加快发展、跨越发展的思想观念和体制机制，以新思路来谋划发展，以新举措来推动发展，走出一条新路子，干出一番新业绩。要大兴求真务实之风，力戒浮躁、虚夸、拖沓之风，形成讲求效率、讲求业绩、讲求质量的良好风气。
四、要深入开展反腐倡廉建设
坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背，关系党的生死存亡和事业兴衰成败。
要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。
在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。
各级党组织要加强对党员干部的教育、管理、监督，增强党员干部遵纪守法的自觉性，提高拒腐防变能力。各级领导干部要严格执行党风廉政建设责任制，自觉做到秉公用权、依法用权、廉洁用权。
最近，我们发现有人借领导名义、打领导旗号在基层行骗，这严重损害了领导形象，此风一定要刹！不管什么人、打什么旗号都要按规定、按程序办。坚持原则，做好工作，这是对领导的最大支持和尊重。
希望大家保持高度警惕，让那些投机钻营的人没有可乘之机。
