修订邕城老年人优待规定
老人持专用IC卡免费乘车
提案内容：高龄老人免费乘坐公交车是政府给予群众的一项福利。作为城市文明重要窗口的南宁市公交车，不仅在解决市民出行、方便市民生活等方面发挥了积极的作用，而且在承担社会公益性服务和政府指令性任务等方面，也发挥了重要的作用。但是，现实中存在部分公交司机拒载老人的现象——虽然原因各异，事实上仍损害了南宁社会文明的整体形象。建议在南宁市推广老年人使用公交“老龄IC卡”，采用实名制，随同老年证一起发放。建议公交管理部门就“老龄IC卡”推广发行使用的具体事宜，与南宁市老龄委共同协商。在公交车上设专门的“老龄IC卡”刷卡箱，以方便统计免费乘车的数量，作为公交司机的工作凭据。
南宁市交通局答复：为改进南宁市老年人免费乘车服务方式，近年来交通局组织人员进行调查和研究后，已分别于2008年11月和2009年3月两次向市政府提交报告，内容包括：取消现行的老年人凭优待证免费无限次乘坐公交车，改实行老年人凭公交IC卡刷卡免费乘坐公交车的优待服务方式，并由市老龄委、交通主管部门及公交企业一起，共同为享受免费乘车的老年人联署签发有效免费乘车证件——设有限定乘车次数和乘车时段要求、携带方便、便于识别、防伪性能高、不易损坏且具有数据统计功能的公交IC卡，老年人每年凭有关证件和户口办理一次年审、充值和意外伤害保险等手续。
此外，该局还提出实施公交财政补贴补偿政策，建立公益性支出给予补贴的机制；实行由财政足额支付意外伤害保险，保障老年人伤害医疗保险费用，以减轻公交企业和驾驶员的经济负担和经营压力；制定《南宁市老年人免费乘车具体实施办法》和《南宁市公共交通服务公益性事业支出的补贴和补偿具体办法》。
目前，交通局的专题报告，市政府正在征求有关部门的意见和建议，并组织有关部门进行调研。相信不久后，南宁市很快会出台相关办法。
南宁市老龄委员会办公室答复：目前南宁市的公交公司只有市公交总公司和白马公司已实行IC卡管理，其他几家公司还没有实行，全市持证老年人免费乘车实行IC卡管理的条件尚未成熟。老龄办计划在重新修定《南宁市老年人优待规定》后，与南宁市公交运营主管部门以及市财政部门协商，在南宁市所有运营的公交车辆上安装IC卡系统。安装系统的资金建议由市财政支持，以减轻企业的负担。
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