“零距离”体验“零关税” 自贸区相关政策解读

 广西新闻网记者 李建超

    博览会效应之自贸区篇

　　在第六届中国-东盟博览会上，“中国-东盟自贸区”成了与会嘉宾与老百姓嘴中的热点词汇。到底什么是中国-东盟自贸区？自贸区建成后，又能给人们的生活带来哪些好处呢？近日，记者采访了多位专家和商户，对2010年1月1日即将建成的中国-东盟自贸区的相关政策进行解读。

　　农产品最先“尝甜头”

　　关键词：降税

　　代表事件：2004年，中国与东盟实施“早期收获计划”，开始对500多种农产品降税

　　王建民是在广西凭祥市浦寨边贸点从事边贸生意的水果批发商。他从1993年起就开始从事各种货物贸易，那时大多是以物换物，水果、铁制品等很多东西都拿去交换。到了2001年，他专心做起了水果生意，但长期以来都是小打小闹。到了2004年，他突然听说，中国要与东盟建立一个自由贸易区，实行一个“早期收获计划”，对水果等农产品开始降税。这一消息，让他对出口水果贸易有了更多信心。

　　“近两年，我们出口到东盟国家的水果已经是零关税，每天的贸易量比原来大了很多。”王建民说，以前他每天的成交量只有几吨，现在每天要从陕西、河北、河南运进十几吨苹果、梨、柑桔等水果，出口到越南等东盟国家。

　　广西社会科学院院长吕余生说，自贸区实际上就是两个或多个经济体，在WTO承诺的基础上，相互逐步取消大多数产品的关税和非关税措施，开放服务业和投资市场，实现贸易、投资的全面自由化。简单的理解就是在外国做生意就像在国内做生意一样，还可以享受一些特有的优惠政策。

　　“自贸区是实行内松外紧的政策，也就是说中国-东盟自贸区建成后，双边建立优于WTO的优惠政策，而对区域外的国家则按WTO的原则进行，不能享受自贸区优惠政策。”广西民族大学商学院教授高歌说。

　　逐步取消关税，是解决贸易壁垒的第一步。2004年1月1日，尽管当时我国与东盟还没有就全部货物的降税安排达成协议，但双方决定选择一些共同感兴趣、互补性强的产品，提前进行降税。“早期收获计划”便是在中国-东盟自贸区框架下最先实施的降税计划，对500多种农产品先行降税。

　　高歌说，“早期收获计划”实施后，中国和东盟的贸易额有了明显增加。2003年，双方的贸易额不到800亿美元，而2005年的目标是实现贸易额1000亿美元。实行“早期收获计划”后，这个目标提前一年就实现了。广西针对东盟的水果市场，大力发展柑橘、葡萄等具有优势的温带水果品种，深受东盟国家欢迎。广西柑橘往东盟的出口量以每年30万吨的数量增长。同时，广西人也吃到了更便宜的泰国榴莲、山竹以及越南火龙果、香蕉、龙眼等水果。