广西新闻网记者 郭燕群 石慧琼
面对一份份承办部门给代表建议的答复，人大代表在没有得到满意答复的情况下，他们是当“老好人”还是勇于“较真”，直言不讳？今年年初召开的自治区十一届人大三次会议，共收到代表建议604件。5月12日至13日，由自治区人大常委会副主任荣仕星、文明带队组成的专题视察组，分赴自治区教育厅、林业厅、民政厅以及国土资源厅4家承办代表建议较多的“大户”单位，上门视察人大代表建议的办理和落实情况。
一些建议“多年承办，多年难办”
代表希望部门“更积极”
5月12日上午，专题视察组首先来到自治区教育厅。教育厅今年收到的45件代表建议，截至12日上午已办结26件，代表们对已办结的建议表示满意。
教育厅副厅长白志繁表示，目前代表们反映体制性、政策性层面问题的建议，解决难度较大。例如，《关于要求尽快解决乡镇中小学教师住房困难的建议》和《关于要求筹建农村教师周转房的建议》，这是今年代表提出的建议，也是多年来代表一直都在提的问题。从广西教育事业发展和稳定教师工作的角度看，确实需要解决这类问题，但由于目前还没有明确的政策依据以及财政支持，此类问题解决的难度很大。
代表们听了这样的解释，并没有就此“止步”，纷纷发言。
一位代表强调农村教师面临的困难最多，教师住房一直是困扰农村教育的“老大难”问题，建设农村中小学教师周转房的目的，在于为城乡交流教师、支教生和农村中小学无住房教师提供基本的住房条件。有代表举例说，柳州很多边远山区的乡村教师，住在自己搭建的“木皮棚”里，居住条件非常艰苦。
有代表提出，尽管目前国家房改政策不支持、自治区财政有限等因素都是客观存在的，教育部门对建议如此答复也无可厚非，但应该可以找出更积极的处理办法。贾寒春代表举了一个例子：2007年，她曾经向柳州市人大提出关于解决农村教师周转房的建议。柳州市人大转交市教育局办理，市教育局想方设法，统一规划。一年之后，柳州市就开始试点乡村教师工作周转房建设，根据当地财力和建房的套数，由市县分别筹集财力承担，目前已经在融水、三江、柳城等5个地方的乡镇开展此项工作。
甘益伟代表也提出，农村教师周转房问题可根据实际情况，通过分期分批、各级财政支持、社会各方筹集等方式寻求解决，类似的积极解决办法还有很多。
对一些“多年承办，多年难办”的建议，韦以明代表提出，承办单位如果不具备独自解决能力，可寻求与多部门联合承办，这样更有利于代表建议的解决。
“较真”代表8次提同一建议
坚持不懈为林农争取补偿
5月12日下午，专题视察组来到自治区林业厅——其实，在此之前他们都接到了林业厅有关处室负责同志的电话，沟通建议办理情况。经征询意见，绝大多数代表表示“比较满意”。
“我已经是第8次提出同样的建议，但问题一直没得到实质性的解决。”在交流环节，544号建议的提议者贾寒春对办理结果提出了不同的意见。贾寒春代表提出的是“关于自治区政府建立全区水源林、生态林财政补偿机制的建议”。她是自治区八届、十届和十一届人大代表，对所提建议的数次答复结果不满意，并坚持不懈一提再提，今年把建议内容提高到建议政府建立财政补偿机制的层面。
贾寒春代表给大家算了一笔账：一名林农砍一亩木头可以赚不少钱，但当退耕还林让出公益林后，自治区级以上重点公益林每亩每年仅补偿5元，而且还要扣出0.25元的办理费用，最后，每个林农拿到的每亩林地补助只有4.75元。为了养家糊口或给孩子交学费、看病吃药，靠山吃山的部分林农不得已铤而走险，违规砍伐树木。
贾寒春代表呼吁，为了更好发挥生态林、水源林在维护自然生态平衡、保持水土涵养水源的重要作用，要处理好林农的基本生存问题。建议自治区政府要把生态林、水源林补偿纳入本级财政预算，同时建立补偿基金，补偿标准不低于国家粮食直补价。
对代表的不同意见，林业部门表示这一问题涉及面广、情况复杂，已列入议事日程，争取研究后取得实质性进展。
| 下一页 |
| 第 [1] [2] 页 |
