百色开展“结对共建 先锋同行”活动纪实

广西新闻网记者 曾铁强  通讯员 何建华 高崇 高久江

农民足不出乡镇，也能享受“三甲”医院高水平的医疗服务？

没错。这样的好事情，就发生在田阳县百育镇。

右江民族医学院附属医院（简称“右医”）与该镇卫生院结对共建，右医12个党支部均派出副教授或医学硕士以上专家，每周一、二到镇卫生院坐诊；同时，还建起了一套“校乡远程会诊系统”。开展活动两个多月，右医专家已接诊、义诊群众上千人。

今年以来，百色市大力开展“结对共建 先锋同行”活动，走出一条以城带乡、城乡互促的党建新路子，形成资源共享、功能互补、双向受益、共同提高的城乡党建一体化格局。

至10月下旬，该市13个地方党委、8067个基层党组织及16万名党员，结成城乡共建对子1900多对。

把准脉搏，“城乡互动”升级“结对共建”

百色市城乡之间存在着巨大差距，在农村特别是山区农村，基层组织建设资源缺乏，党员干部文化水平不高、战斗力不强，党组织作用发挥不明显等问题比较突出。

如何整合城乡党建资源，利用机关事业单位和城区党组织的人力、信息、资金等资源，帮助农村基层党组织加快自身建设，促进城乡党建统筹发展，一直是该市决策层思考的重要课题。

2008年，该市按照城乡党的基层组织“工作一体规划，资源一体配置，事务一体管理，服务一体开展，考核一体进行”的工作思路，开展“城乡互动 先锋同行”活动，在探索城乡经济社会和党建工作统筹发展方面进行了尝试。

今年6月开展创先争优活动以来，全市结对共建工作由原来“经济部门联系穷村、党委部门联系弱村、政法部门联系乱村、业务部门联系产业村”这种城区机关党组织对口联系农村党组织的单一模式，逐步发展为“村+社区、村+企业、村+协会、村+村、村+机关、县+县、社区+机关、本省村+外省村”多领域、多层次依需结对的多元模式，基层党建工作逐步走上城乡一体化发展道路。

百色市委书记刘正东说，新模式加大了城乡党建资源的整合力度，使基层党组织的触角延伸到农村的各个产业、社区的各个领域，形成了区域内大党建新格局。