自治区政协十届四次会议网上议政访谈实录 (8)

富民强桂 重在执行

主持人：2011年是“十二五”的开局之年。“十二五”时期，是我区科学发展、和谐发展、跨越发展，加快“富民强桂”的关键时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。各位委员，能否就自己所熟悉的领域或行业，谈谈对于“十二五”规划的实施有什么好的建议和意见？首先请唐委员。

   唐济武：对于今后我们怎么实施好“十二五”规划，我想引用去年底全区经济工作会议上郭声琨书记的一句话，就是“要切实提高政策的执行力”，“三分决策、七分执行”，假如没有一以贯之、一抓到底的执行力，再好的规划也会落空。所以建议，在今后五年我们实施“十二五”规划的时候，第一，要认真学习领会好规划的内容和精神，该做什么，什么时候做，怎么去做，这个要考虑清楚。第二，就是要完善工作的机制，落实工作责任，建立相应的绩效考核机制和责任追究机制。第三要加强跟踪督察，狠抓工作的落实。所以我觉得规划的实施就是执行力的问题。

主持人：甘委员您有什么建议？

甘耘：我是财政部门来的，我还是从财政角度提两个建议。第一个建议，财政收入要保持适当增长，以不按同口径计算的GDP增长率为上限，这样做有利于调整我们当前国民收入失衡的状况，有利于提高我们个人收入占国民收入所占的比重，有利于实现“富民强桂”的目标。第二个建议，就是加快推进财政公开透明。就是从资金的安排、使用、监督上提高透明度，推进公开化。财政公开化有利于我们进一步完善社会主义民主。

主持人：张委员，就您的领域来看，您有什么建议？

张树国：“十二五”期间，是我区政治、经济、社会全面跨越式发展极其关键的五年，有了“十二五”规划，我们对“十二五”期间发展持高度乐观态度，

依据是：一来我国国际地位逐步提升，具有稳定快速发展的国际环境，边疆稳固，社会和谐，百姓安康，人心向上。二来有从中央到地方党委政府的坚强领导。中国共产党多党协商、合作共赢的执政理念和以胡锦涛同志为总书记的党中央充分把握中国国情，以冷静应对国际风云和坦然处置国内突发事件的高超执政能力令人信服，从以金融政策为杠杆成功应对国际金融风暴，到调动全国力量抵御罕见的自然灾害，从法制建设到关注民生，从经济发展到正视通货膨胀••••党的执政能力和政府的公信力保障了“十二五”期间我国全面健康发展。三来大环境促进大发展，广西的“十二五”是建立在自治区党委政府带领全区人民通过艰苦卓绝奋斗的“十一五”基础上，完成了史无先例的“十二个翻番”的基础上发展的。“一穷二白”、“老少边穷”已经不属于广西，同时，广西拥有中央政府赋予我们的西部开发政策、沿海开放政策、北部湾经济区建设政策、少数民族地区变通优惠等多重国家级优惠重叠政策优势，谁会对可以在全球金融危机的情势下带领广西实现“十二个翻番”的自治区党委政府坚强的领导集体的执政能力提出质疑？因此，我们对“十二五”规划的实施充满信心，对广西的明天充满信心。

最后，作为政协委员我祝愿 “十二五”期间的广西经济社会又好又快全面发展，会在自治区政协的正确领导下，积极反映社情民意，多荐有用之言，多献发展良策；作为执业律师，我祝愿“十二五”期间的广西进一步加强法制建设，促进社会和谐，维护司法公正；而作为党委统战部直接领导的社会新阶层组织代表人物，我祝愿全区广大新的社会阶层人士坚定政治信念，充分利用自己的知识与智慧，积极融入经济建设，为广西经济社会又好又快全面发展、百姓安康快乐做出我们应有的贡献！

主持人：谢谢您。请覃委员谈一下。

覃格知：再好的规划如果没有预期的实施效果也是纸上谈兵。因此，关键在于抓好规划的实施，落实到位。围绕一个 “强”字，再提一些建议：

第一，抓强劲投入。推进多元化投融资平台的构建。在资金强劲入桂上要设计制定一些约束性强的发展目标，有突破的新机制。
       第二，抓强力招商。政府招商、社会招商两个平台要进一步强化。在项目落地、项目效益上要建立钢性责任制。
       第三，抓强化对接。上下联动，加强自治区层面与国家机关紧密型、时效性的街接，在政府许可、政府资源、政策资源的潜力挖掘上加大力度和速度。充分利用“上面” “外面”的各种资源。
       第四，抓强立地位。强桂必先有我位！要组织制定广西在全国范围内的经济发展+社会发展的排列地位，设计“强桂前列”的政府及企业行业的全国地位目标体系，着力提升我区的发展地位。
    第五，抓强度督查。除了党委政府的督查体系外，要建立各级人大政协全程跟踪十二五规划实施运行质量的监督机制。发挥人大代表、政协委员的特殊作用。各级党委政府对十二五规划实施进度及实施质量上应当实行严格的问责制。

主持人：谢谢。今天各位委员的发言都十分精彩，也是有了各位的付出和汗水，还有你们的心血凝聚在里面才有了广西的“十二五”规划纲要，谢谢各位委员这么长时间的付出，谢谢你们。

 >>>点击进入自治区政协十届四次会议网上议政活动访谈实录原帖讨论