广西新闻网记者 刘艺
50%,这是广西设定的“十二五”力争实现的城镇化率目标,比2010年城镇化率预计数40.6%增长了9.4个百分点。
在9.4个百分点背后,蕴含着怎样的城乡统筹之道?
“十二五”规划纲要草案中,明确了广西城镇化发展路径:坚持走新型城镇化道路,以统筹城乡发展和扩权强县为抓手,以加快产业和人口集聚为基础,以推进工业化为支撑,以体制机制创新为动力,做大做强中心城市,培育发展辐射作用大的城市群,推进大中小城市和小城镇协调发展,形成重点突出、定位明确、功能完善、特色鲜明的城镇体系新格局。
由此,“实施中心城市带动战略”、“培育发展城市群和城镇带”等与城镇化进程相关的话题,成为了今年“两会”代表委员关注的焦点。代表委员们不无感慨:“推动城镇化跨越发展,促进城乡经济社会一体化,是今年政府工作报告的最大亮点之一。”
城镇化成为发展强大引擎
回顾“十一五”,城镇化建设快速推进,城乡面貌发生新变化,让代表委员们津津乐道。广西城镇化率由2005年的33.6%提高到2009年的39.2%,预计2010年达到40.6%,年均提高1.4个百分点,比“十五”加快0.3个百分点。城镇建成区面积增加到2197平方公里,新增799平方公里。
代表委员倍感欣喜的是,“十一五”期间,广西城镇化建设与新农村建设实现了“双轮驱动”。乡村生产生活条件显著改善,新农村建设取得可喜成效:基本实现村村通公路,行政村通电率100%,户通电率99.55%,20户以上通电自然村通电话、通广播电视,80%以上的行政村能上网,涌现出了300多个各具特色的新农村建设典型村。
“十二五”规划纲要草案提出,以加快壮大中心城市,培育发展城市群和城镇带,提高城镇规划建设水平,加强城镇化管理,促进城镇化跨越发展。“十二五”规划纲要草案中关于促进城镇化跨越发展的精辟阐述,在代表委员中引起了强烈反响。
“自治区党委、政府把城镇化放在调整经济结构的重要地位,突出了城镇化对未来经济发展的战略意义,为广西加快推进城镇化建设指明了方向。我们坚信在自治区党委、政府的正确领导下,城镇化跨越发展必将会成为广西扩大内需、实现经济可持续发展的‘助推器’,成为支持广西未来经济高速增长的强大‘引擎’。”赖德荣代表感言。
“城镇化将会带动基础设施、房地产和城市相关产业的投资,产生持续、巨大的投资需求。同时,城市基础设施的建设也能为新转入的城镇人口提供大量就业机会,保证居民收入和消费需求的增长,使内需空间得到极大释放。”麦承标代表说。
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