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委员提案关注"草根"群体 一线职工收入如何保增长

一线职工收入如何“保增长”

自治区总工会在今年的集体提案中,为广大一线职工发出了声音:“职工工资如何才能保增长?”

提案指出,近年来,我区经济快速发展,但由于一些企业工资分配存在问题,使很多职工感到经济发展虽快,工资却没有得到相应增长或增长幅度不大。

据总工会的调查数据,除电力、石油、烟草等少数垄断行业外,47%以上的职工表示自己的收入和几年前相比增加不多,28%的职工表示企业在最近三年内没有给自己调整过工资,47.9%的制造业企业职工表示在三年中没有增加过工资。大半的商业企业职工表示工资虽有增长,但年增幅仅5%左右,远低于全区平均工资增幅。而职工与管理层收入差距大。有些企业经营者工资是普通职工的5倍以上,有的甚至达到20多倍。

此外,工人超时劳动现象严重,行业间工资差别大,如广西2009年职工年平均工资为25656元。平均工资最高的三个行业分别为:金融业50202元;信息传输、计算机服务和软件业39506元;电力、煤气及水的生产和供应业35162元。而平均工资最低的三个行业为:住宿和餐饮业13904元;农、林、牧、渔业13997元;水利、环境和公共设施管理业17601元。

为此,自治区总工会建议,我区应通过调整优化企业收入分配机制,加大劳动报酬在初次分配中的比重,保障职工的经济权益,实现职工收入增长与经济发展同步。具体措施有:强化对企业工资收入的宏观调控和干预,支持企业建立工资集体协商制度,强化政府对劳动定额的管理,缩小行业之间的收入分配差距,引导企业建立合理的收入分配制度;指导企业普遍开展工资协商工作,力争用三年时间基本在各类已建工会企业实行工资集体协商、集体合同制度,推动企业建立起职工工资协商共决机制、职工工资正常增长机制和支付保障机制。自治区人大可开展工资集体协商的立法,尽快出台《广西壮族自治区集体合同条例》。

农村住房能否抵押贷款创业

想办个小养殖场搞特色养殖、想引进新技术种点良种瓜果……不少农民都有这样的创业梦想,无奈因没有启动资金而却步。民革广西区委的黄岱营委员为此献上一条计策:能否开办农村住房抵押贷款,为农民提供创业的“第一桶金”?

黄岱营委员在提案中解析了这种贷款模式:所有权人以本人或第三人的农村住房做抵押向农村信用社申请贷款,将住房权证在乡(镇)分中心办理登记手续,并出具登记证明。贷款出现无法偿还时,信用社向“农村住房管理中心”提出回购申请,负责回购,并与分中心协商处置该房产。

黄岱营建议,这一模式可按照“地随房走”的原则,在办理房产抵押登记之后,允许集体土地使用权和房产在同村范围内流转变现。需要县级政府建立农房抵押贷款财政贴息和风险补偿制度,每年安排一定的财政资金用于农房抵押贷款贴息,降低农民融资成本。



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