把握好社会管理创新着力点

陈国禄

社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。适应社会发展需要不断加强和创新社会管理，是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业的客观要求。胡锦涛同志在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上，深刻阐述加强和创新社会管理的重要性和紧迫性，明确提出新形势下加强和创新社会管理、做好群众工作的总体思路和重点任务。要按照中央的部署，结合县域实际，准确把握社会管理创新的着力点，努力提高社会管理创新工作水平。

促进科学发展，使社会

管理创新有重要物质基础

我国正处于改革发展关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变化，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。在这样的背景下，不仅历史长期积累起来的深层次社会问题不断凸显，而且随时还会出现一些新的社会问题和不确定因素，新旧问题相互交织在一起，使社会系统性的风险加大，社会的脆弱性加剧，成为社会发展中隐含潜伏的风险因素。收入分配、教育卫生、就业住房、社会保障等等，这些都是基本的民生问题，都与人民群众的切身利益密切相关。在我国，人民群众日益增长的物质文化需求和落后的社会生产之间的矛盾仍然是社会的基本矛盾，解决社会管理存在的问题最根本的要靠发展。坚持科学发展，不但把“蛋糕”做大，而且把“蛋糕”分好，加强和创新社会管理才有坚实的物质基础。

“十一五”时期，岑溪市以项目建设为突破口，扎实开展工业项目和厂房建设大会战以及项目攻坚年、服务企业年、招商引资年活动，打好交通建设、城市建设和产业集群三大战役，全力推进工业化、农业产业化、城镇化进程，经受了冰冻、干旱、洪涝和地质灾害等各种考验，成功应对国际金融危机带来的挑战，取得了较好的成绩。2010年，全市国民生产总值、财政收入、全社会固定资产投资分别达143.47、7.8、128.43亿元。在经济发展的同时，民生也明显改善。农民人均纯收入达5196.7元，城乡居民最低生活保障、失业养老、医疗保险、就业和再就业以及救灾救济等工作取得新进展。“十二五”时期是岑溪市实现经济社会跨越发展的战略机遇期，也是加快经济发展方式转变、着力解决突出问题、应对各种挑战的攻坚破难期。今年是“十二五”开局之年，对于岑溪市实现更高水平的发展至关重要。我们必须围绕科学发展这个主题，以加快转变经济发展方式为主线，继续解放思想，注重生态文明，切实改善民生，进一步打好交通建设、城市建设和产业集群三大战役，保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定，加快把岑溪建设成为桂东南副中心城市，为加强和创新社会管理创造良好的条件，提供有力的保障。