自治区人大常委会“会诊”食品安全热点难点问题

广西新闻网记者 雷小琴 冯耀华 黄有宁 实习生 彭丽洁 文/图

专题询问会现场.

李先明委员进行提问。

“米粉生产工艺简单，准入门槛很低，如何杜绝米粉中添加吊白块等非法添加行为？”自治区人大常委会委员韦广雄的这一提问直指百姓关注的热点难点问题。

9月21日下午，自治区人大常委会以“食品安全”为主题开展专题询问，8名自治区人大常委会委员提问，多个政府部门负责人解答。一问一答，“会诊”食品安全问题，这也是自治区人大常委会首次采取专题询问的形式开展监督工作。

如何解决职能部门职权交叉、职能模糊问题

“在食品安全监管行动中，职能主管中出现职权交叉、职能模糊的问题，相关部门制定出什么样的政策、方案？目前已经开展了哪些工作？”第一个询问发言的李先明委员，直指部门多头管理带来的监管空白，提的问题很有针对性。

自治区食品安全委员会办公室主任、自治区食品药品监督管理局局长谭明杰说，今年7月份他们制定了全区食品安全监管的部分领域职责划分的调查研究工作方案，要求14个市的农业、卫生、工商、质监等部门查找监管中存在的监管空白问题，提出解决问题的建议和法律依据。另一方面。他们了解到，广西的食品加工小作坊数量众多，在《食品安全法》实施前，许可证是由卫生部门颁发的，现在是由食品药品、工商、质量监督部门发的，由于地方的法律和相关的文件没有出台，现在有的食品卫生许可证已经到期了，业主办证落实不了。根据这个问题，自治区食安办、自治区人民政府出台《关于加强食品生产加工小作坊和食品摊贩的监管意见》，在9月13日的自治区食品安全委员会的三次会议上获得了通过，在自治区人民政府常务会议通过后，下一步将下发自治区各地实行。

如何监控小作坊、小摊贩、小餐饮的食品安全隐患？

由于群众有需求，我区的小作坊、小摊贩、小餐饮遍地开花。冯成善委员认为这几种场所是我区食品安全的“重灾区”，他问：“自治区的法规性文件和其它文件中没有出台之前，有关部门对食品生产方面的小作坊、小摊贩、小餐饮有什么监管措施？”

对此，谭明杰坦言这些小作坊的确难管，“由于小作坊的数量众多，规模比较小，条件比较简陋，流动性比较大，安全隐患比较多，所以监管的难度很大”，同时他也提出了有关部门对症下药的做法：一是把全区的食品加工小作坊和食品摊贩全部纳入监管的范围，实现从田间到餐桌的监管，消除和避免监管的空白职能交叉；二是疏堵结合，促进小作坊改造升级，按照规范一批提升一批淘汰一批的要求开展拉网式的检查，对那些确实不具备生产条件，设备比较简陋、安全隐患比较大的即便是整治后也难以达到要求的小作坊进行关闭；三是鼓励群众参与监督，及时发现食品安全的隐患，而近日通过的全区食品安全举报奖励制度正是鼓励举措之一。