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转型提质兴产业——记河池市10年科学发展之路

宜州经济开发区蚕丝加工车间一角。韦炳华/摄

广西新闻网记者 韦鹏雁

9月19日,全国现代蚕业创意创新创造跨越发展现场会在河池市召开。河池“全国桑蚕第一大市”的名头,在全国越叫越响。

10年前,人们熟知的河池,仅限于“有色金属之乡”。

今天的河池,名头一个比一个响:世界长寿养生福地、中国桑蚕第一大市、中国水电之乡……

《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》将河池定位在“重点打造有色金属、水电和生态旅游基地,加快发展特色食品、桑蚕等产业”。河池这10年的发展,深谙此道。

这是河池市转型提质发展的10年。通过以空间换时间、以资源换产业、以存量换增量,转变经济发展方式,河池的优势资源换来强优产业,有色金属向新型工业发展,水电、旅游、特色农业、桑蚕、食品加工等产业蓬勃兴起,传统和新兴产业两轮驱动,科学协调发展。

传统和新兴产业科学协调发展

2002年,河池撤地建市。

当时,有色金属占河池工业产值的57%,打个喷嚏,全市经济就要感冒。建市初年,由于受2001年矿难影响,全市工业产值狂跌48%,损失近半。

河池该何去何从?

壮士断臂,凤凰涅槃!必须转型!河池市委、市政府有了决断。市委书记黄世勇说:“河池只有转变经济发展方式,实现特色产业增量提质,方能赶超跨越。”

有色金属产业率先转型。河池以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律,开展以环境倒逼促进产业转型升级攻坚战,使有色金属产业从简单的采选冶,转型到延长产业链、提高附加值以及综合回收、循环经济的路子上来。2011年,全市有色金属产业实现产值165亿多元,成为核心支柱产业。

2011年,五吉公司从河池城区搬入五圩工业集中区。公司副总经理赵锦琪说,城区周边环保压力大,羁绊了企业扩大规模和科技创新的脚步。在工业园区,五吉大施拳脚——废水循环使用,废气达标排放,废渣卖给其他企业,每一粒矿都被“吃干榨尽”。

这是“产业入园”带来的发展。河池已经初步建成4个市级工业区,即河池城区工业园区、宜州经济开发区、河池·南丹有色金属新材料工业园区、河池·环江工业区和7个县级工业区。引导企业入园发展,推动产业向集群化、集中化发展,企业向集团化、规模化发展,产品向深加工方向发展,为传统产业转型升级、新兴产业兴起搭建了平台。2011年,全市工业园区有企业280家,完成工业总产值186亿元。

  科学的发展思路,不仅让传统产业提质升级,更让新兴产业蓬勃兴起:

  水电之乡名副其实。全市建成147座大中小型水电站,总装机容量750万千瓦,年均发电量达280亿千瓦时,均排在全国地级市第二,年销售收入超过60亿元。

  绿色长寿食品基地正在兴起。食品产业向产业化、规模化、品牌化、高端化发展。优质饮用水、酒等产业规模全区第一。

  特色农业助农增收。初步建成桑蚕、糖料蔗、水果、板栗、毛葡萄、核桃六大特色农产品生产基地,总面积达332万亩。

  2011年,有色金属、水电、化工、茧丝绸、农副产品加工五大优势产业,实现工业总产值335亿元,共同撑起了河池经济发展大旗。

  世界长寿养生福地声名鹊起

  长寿福地,神奇河池。

  10年前,河池“养在深闺人未识”。

  但仅2011年,就有853万人次游客畅游河池,旅游总收入59亿元;“十一五”期间,河池接待游客2320万人次,比“十五”增长119%,年均增长29%。旅游业成为河池第六大支柱产业,也是发展最快的“朝阳产业”。

  飞跃,源于河池把旅游作为富民兴市及新型战略支柱产业进行培育。

  强化政府主导,优化旅游发展环境。发展旅游业成为河池调整产业结构、转变经济发展方式的重要举措。该市成立旅游产业发展领导小组,出台《关于进一步加快旅游产业发展的决定》等决策,高起点、高立意、高质量编制了《河池市旅游发展总体规划》,在全区率先实行旅游工作目标管理绩效考核,并把旅游发展指标纳入县委书记绩效考核体系。

  加大投融资力度,推进旅游目的地建设。“十一五”以来,河池完成旅游固定资产投资超30亿元。国家A级旅游景区从2家增加到16家,巴马长寿水晶宫、盘阳河等5个景区被评为国家4A级景区,凤山地质景观“晋级”世界地质公园。今年,启动旅游建设大会战,3年内滚动建设旅游项目超100个,规划总投资超150亿元。

  创新旅游促销,努力拓展旅游市场。该市创造性开展了“一县一节”、“一月一节”文化旅游节,推出“生态之旅、长寿之旅、民族之旅、红色之旅、世界地质公园之旅、红水河航线观光之旅”等6条精品线路。

  “你好,请给我预留一间10月2日的标间。”9月20日,记者拨通巴马瑶族自治县甲篆乡坡纳屯农家旅馆的电话。“国庆期间的房间8月底已经预定完了。”服务员抱歉地回答。

  坡纳屯有农家旅馆62家,村民们以旅馆房间入股,成立“董事会”,统一管理,按股分红。全屯参股户每月收入6300元左右,年人均纯收入超过1.6万元。从贫困村到富裕村,仅用3年。

  旅游成为河池扶贫新模式、新亮点。该市把特色乡村旅游开发作为推动旅游经济发展、促进农民增收脱贫的重要途径,创建全国特色景观旅游名镇(村)、广西农业旅游示范点,不断丰富特色乡村旅游产品。“十一五”以来,全市共创建农业旅游示范点18家,广西星级农家乐10家。

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